山东检验检疫局促进水果出口工作纪实

 山东膏壤千里，物产丰富，果园星罗棋布，水果品类皆优。得天独厚的地理环境以及优良的种植技术，使“烟台苹果”、“阳信鸭梨”以其浑然天成的色泽，淳正浓郁的香气，深受广大消费者喜爱，享誉华夏。然而，在国际市场上，山东水果出口的品牌、数量寥寥无几，占市场份额极低，仅出口到东南亚国家，成为制约水果产业快速发展的“瓶颈”。10年来，山东检验检疫局一直把促进水果扩大出口作为重中之重，举全局之力，充分发挥政策、信息、技术等优势，推进山东水果生产的国际化、标准化和产业化，积极应对国外技术性贸易措施，推动山东水果产品出口在“高门槛”下的“高歌猛进”，出口品种不断增多，出口市场不断拓展，出口数量逐年攀升。

    帮扶“给力”暖人心

    根据国家质检总局和山东省政府《关于相互配合，促进山东省农副产品出口的工作方案》，山东检验检疫局制定了《山东检验检疫系统促进农副产品出口工程实施意见》，成立了“促进农副产品出口工作领导小组”和“果蔬技术专家组”，专门负责开展山东水果出口基本情况摸底调查和风险评估工作，制定出台切实可行的帮扶水果出口企业工作措施。

    历年来，山东检验检疫局领导经常带队深入田间果园，进行一线调研，立足于工作实际，充分分析比较国内、国外两个市场，曾向省政府专题报送《关于山东省出口水果产业发展情况的报告》，系统阐述了山东出口水果产业发展中存在的四大问题，并有针对性地提出了一系列的具体措施，得到了省政府的高度重视。同时积极争取省及地方政府支持，及时召开有关联席会议，研究探索水果生产、销售、出口创汇的良策。

    山东检验检疫局连续多年对全省所有水果出口企业的质量管理人员及植保员进行免费培训，并多次邀请农业高等院校的教授以及检验检疫方面的专家系统讲解了出口水果检验检疫法律法规、果园中常见病虫害防治以及国外对于水果进口的法律要求。同时，紧密结合山东水果发展实际，在注册登记时对管理者以及质量管理人员检验检疫知识提出明确的要求，同时对于输澳、输加企业植保员的学历资质做出明确的规定。这些培训工作较好地满足了出口企业质量管理人员对检验检疫知识的强烈需要，取得了良好的社会效应。一位在烟台出口水果示范区种植基地年轻农民幽默地说：“检验检疫部门的技术服务很‘给力’，我们统一种植、统一施肥、统一用药，生产规范了，咱们农民有技术，咱们农民有力量。”

    创新监管“保安全”

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来”。高品质的水果离不开高品质的果园。果园是出口水果的源头，更是水果检验检疫质量安全的核心。实践证明，要不断开拓国际市场，扩大水果出口，关键在于水果的检验检疫安全。安全发展出口果园基地建设，搞好规范化管理，提高水果生产的标准化程度是提升出口水果质量、增强出口企业竞争力、拓展国际市场的必由之路。山东检验检疫局从抓加工出口水果龙头企业入手，规范加工企业和出口水果果园检验检疫和注册登记工作，严格标准，严格考核。一批龙头企业在出口果园基地建设上积累了丰富的经验，迅速实现了由过去的“公司+农户”向“公司+基地+标准化”模式的转变。截至目前，山东省有出口水果果园基地100万亩，被国外注册登记的果园基地20余万亩，其中千亩以上的基地291个、47余万亩，出口水果注册登记的加工厂401家、果园1454个。