重要粮食产区开始继江苏后开展“粮食银行”试点

        【中国糖酒网粮食资讯】2011年7月1日，在江苏省太仓市城厢镇南郊粮管所，亦即“易裕粮食银行”的收粮点，一块白色的宣传板颇为显眼，上面用黑笔标示了该粮站当日的小麦收购价格。除此之外，还有“小麦存粮食银行，每斤每月得利息半分，按日结算，利润二次分配”的字样。

        所谓“粮食银行”，是当地粮食购销企业借鉴银行存储、信贷这一基本功能和相关经营管理理念及运作方式，为农民提供粮油存兑业务的一个非独立的服务机构。

        “粮食放到单元楼里既不方便，也不卫生，于是农民就跟我商量着能不能把口粮存放到我这里。”太仓市“易裕粮食银行”负责人周元勋向《财经》记者介绍当初创办“粮食银行”的起因时称。

        作为粮食流通体制改革后太仓南郊粮管所的主任，周元勋凭借原有体制内粮食局的粮食保管设施，从2006年起开始了这项业务。

        为解决农民集中居住后粮食存放的种种不便，与上海嘉定仅一河之隔的苏南小城太仓推出的“粮食银行”实践，逐渐成为一个集多重收益于一身的粮食经营新平台。

        在经历了两次业务升级之后，这项因为其名称敏感至今未获得正式名称的制度创新实践，除了能够通过合理的保管减少粮食损耗之外，目前的主要收益有二：首先，既盘活了当地原有粮食购销企业的资产，也让作为主销区的当地粮食主管部门掌握了更多的粮源。

        其次，因为身份置换，农民从单纯的售粮者变成了“放贷者”，能够获得卖粮款的利息收入。不仅如此，通过与“粮食银行”对粮价收益进行“二次分配”，还能够让农民获得更多的实惠。

        虽然获得了太仓市及江苏省粮食局的大力支持，国家发改委也曾专门提及要积极推广此种新型粮食储备形式，但因“粮食银行”自发试验之属性所限，故而目前种种不明晰、待解之难题尚多。

        “刚一叫‘粮食银行’，江苏省人民银行的电话就打到了省粮食局，问这到底是怎么回事儿。现在所有的汇报材料都必须加上引号。”太仓市主管农业工作的副市长王永林告诉《财经》记者。他坦承，“粮食银行”目前正从单纯开展口粮业务升级到开展商品粮业务，运营风险大大增多，必须加以小心防范。

        目前，全国已有黑龙江、山东、河南等重要粮食产区开始继江苏后开展“粮食银行”试点，各地农村经济发展程度不同，也在很大程度上决定着试点进展的顺利程度。