俄罗斯将对粮食出口实行浮动关税

         2011年10月17日报俄罗斯海关在线网站道，俄罗斯将对粮食出口实行浮动关税。如果出口量超过2300-2400万吨，向境外供应粮食将会受到限制。专家认为，这一机制要比政府在去年为了保护国内市场而实行的出口禁运更加市场化。

　　俄罗斯政府第一副总理维克托?祖布科夫在上周二政府会议结束后宣布，俄罗斯正在准备一种限制粮食出口的机制，以应对粮食境外供应威胁到本国市场出现短缺和价格上涨。祖布科夫解释称，这里所指的是对出口实行“浮动关税”。粮食出口海关调控机制与所有部门进行了协商，相应文件将在今年11月1日前提交给政府。

　　据俄罗斯农业部的消息，俄罗斯2011年的粮食总收成将达9000-9200万吨。在过去的两个多月内，俄罗斯已向境外销售粮食1100万吨。计算表明，这样的出口速度将持续到11月和12月，到年底粮食出口量将达到1800-1900万吨。而为了保障俄罗斯的国内需求，必须7200万吨粮食。在这种情况下，出口供应量不应超过2300-2400万吨。因此，为了国内市场价格切合实际，为了国内市场价格不出现波动，限制出口是必要的。

　　祖布科夫认为，粮食价格每吨5600-6500卢布是合理的。在国外市场，目前的粮价为每吨230-235美元，或是超过了7000卢布。

　　俄罗斯在2010年对粮食出口实行了限制。不过，当时所采取的是更加严厉的机制-禁运。禁运期限是从2010年8月15日至2011年7月1日。这一决定严重损害了俄罗斯出口商在世界市场上的地位，已经签订的合同被迫中断。俄罗斯在阿拉伯国家和土耳其市场上的位置被加拿大、美国、法国和德国占领。

　　为了重返失地，粮食禁运取消后俄罗斯商人不得不在国外市场倾销。2011年夏季，对来自其他国家的粮食供应价格贴现达到每吨20-30美元。

　　业内人士指出，限制出口海关机制要比禁运更加市场化。这是明智的决定，是给市场一个信号。然而业内人士希望，不要产生限制，作为可能实行限制关税的标定点，2400万吨的指数是俄罗斯粮食出口历史上的创纪录水平。

　　俄罗斯粮食协会副会长亚历山大?科尔布特认为，俄罗斯粮食出口的现实潜力估计为2000万吨，因此不需要限制出口。世界粮食市场上的竞争很激烈。今年其他国家的粮食也是丰收。乌克兰甚至取消出口关税，从而进入市场。哈萨克斯坦的收成创下纪录，其粮食出口潜力可达2300-2500万吨。(编译：王新宇)