粮食安全重量更要重质
中国社科院农村发展研究所研究员于法稳:
粮食安全重量更要重质
近年来,我国粮食安全战略过多地关注数量安全而“忽视”了质量的安全。长期来看,这对保障我国粮食安全并不利。我国应该找到一条既能保证粮食生产的数量,又能保证粮食质量的全面发展之路。
随着我国农民进城务工人数越来越多,农忙季节投入的劳动力却越来越少。为了保证粮食生产的数量,大量的化肥、农药被“倾倒”在耕地上。
数据显示,2010年中国粮食单产比1979年增96%,比1990年增26%。油料、棉花、甘蔗等单产分别增117%、176%、76%。但2010年中国使用化肥5561万吨,是1978年的5.29倍,2010年农药使用量171.2万吨,是1978年的2.29倍。
中国社科院农村发展研究所研究员于法稳在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,这种耕种方式是不可持续的。例如,农药在杀病菌害虫的同时,也增加了病虫的抗性,结果使病虫更加猖獗,使农药用量愈来愈大,施用的次数愈来愈多,进入恶性循环。与此同时,土壤中很多有益生物和中性生物也被杀死了。农田所固有的食物链条被人为地切断了。
日积月累下来,土壤承受不起掠夺式的耕耘,逐步开始老化。走在东北大地上,原来肥沃、松软的黑土地已经逐渐远去,留下的是又干又硬的贫瘠耕地。这将会导致农作物发育不良,也失去对有害病虫和病菌的抵抗力。所以,农作物种植过程中各种障碍不断出现,农作物品质、产量也每况愈下,最终将导致农业生产经营严重萎缩。
改变现有的耕种方式已经如箭在弦。由于越来越多的农民工外出打工,传统的精耕细作已经没有了支撑。效率更高的有机农业将会更具可行性。
有机农业是一种用有机肥和有机农药来完全替代人工合成的肥料、农药的农业生产体系。有机农业是一种可持续发展的,可以帮助解决现代农业带来的一系列问题,如严重的土壤侵蚀和土地质量下降,农药和化肥大量使用给环境造成污染和能源的消耗,以及物种多样性的减少等。
坊间有很多担忧,有机农业是否可以从数量上来保障我国的粮食安全。“其实,这并不需要担忧。短期内,有机农业确实会造成粮食减产,但有机农业的推广有助于土壤恢复活力和肥力。长期来看,有机粮食的产量不会比常年依靠化肥、农药支撑的粮食低。”于法稳说。
美国密歇根大学的研究者发现,在发达国家,有机农业的产量和传统农业几乎相等。而在发展中国家,用有机农业的方法种植,粮食产量是传统方法的两到3倍。
有机农业在我国面临的最大问题是推广。推广的关键在于农民的种植积极性。要想农民有改良耕种方式的积极性,就要提高有机粮食的价格。有机农业每亩地的产出至少要与传统农业持平,或者更高。同时,国家也要给予相应的补贴,帮助农民顺利转型。
除此之外,我国还要尽快整顿有机食品市场。一旦发现企业主造假,就要处以“极刑”,永远将其排斥在该行业之外,而不是仅以罚款了事。
中国的粮食产量不断迈上新的台阶,从2亿吨达到了5亿吨左右的规模,2010年,粮食产量更是达到5.46亿吨,这是一个历史罕见的数字。
主力资金流入个股(11/18) 某些股割肉出逃肯定后悔 突发暴涨很可能不期而至 股民福音:套牢股票有救了! “就目前中国粮食市场的形势而言,近期的粮食供应有可靠的保障。虽然近几年国际上的粮食很紧张,但国内安全无忧。”国务院发展研究中心农村部第三研究室主任秦中春在全球粮食安全与现代农业技术媒体座谈会上告诉《中国产经新闻》记者。
首先,通过多年持续不断的努力,我国建立了一个强农惠农支持的政策体系,粮食主产区、核心产区产量大幅度增加,农民种粮是有积极性的;其次,从2004年到2010年,我国实现了粮食生产的“七连增”,市场上的粮源是充足的;最后,粮食的几大品种,水稻、玉米、小麦供求基本平衡。
近几年,粮食价格也在随着成本呈现温和上升的趋势。虽然国内粮食价格低于国际市场价格,但还处于一个合理区间。如果粮食市场价格出现异常,那么我国政府有影响力也有调控力。
与此同时,我国粮食产业运营的主体发生了重要变化,加工企业不断在发展壮大。这种加工企业是在以前传统的国有粮食企业的基础之上不断分化而来的,有一批传统的国有企业在改革中做大做强,向产业链前后延伸,也有一批由传统粮食行业分流出来的能人来领导的民营加工企业,也不断做大做强。在开放过程中,一些跨国粮商也进入了中国,正在不断发展。这种粮食加工企业的不断发展壮大,减少了粮食的流通环节,降低了交易成本,提高了流通效率,推进了整个粮食流通产业的发展。可以说,我国粮食安全近期无忧。
但不可否认的是,我国中长期的粮食安全仍然有很大的压力。“首先,劳动力不断向城市转移,从农村劳动力转为非农业劳动力,要保证粮食用工比较难。其次,我国可用的耕地资源在减少。在城市化过程中要占地,而且是占好地,要保证粮食的面积比较难。最后,我国还要面临生产成本上升、生产基础设施落后、科技存在瓶颈、粮食产销存在矛盾、对物价总水平的控制以及国际市场影响等方面的难题和挑战。基于上述困难,中国中长期的粮食安全形势仍然不容乐观。”秦中春说。
秦中春建议,中国在粮食安全问题方面采取的政策和措施要有一个基本目标,那就是要依靠自己来养活自己。我国的政策手段是实行举国体制,通过国家统筹规划,来达到保障粮食安全的目标。重点是围绕着四个关键领域来构筑保障粮食安全的长效机制。一是资源管理,二是投入保障,三是科技支撑,四是政策扶持。