粮食安全难题
2011年11月10日,美国农业部披露,截至9月30日的财年,美国向中国出口200亿美元农产品,令中国首次成为其整个财年排名第一的出口市场。这意味着中国已超越加拿大,首次成为美国农产品的最大出口市场。一时间,有关我国粮食安全的话题又被置于喧嚣之上。
大量进口难以添补未来缺口
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中国是一个发展中农业大国,人多地少,自然资源相对短缺、自然条件相对恶劣是我国的基本国情。尽管从2004年到2009年,中国实现了半个世纪以来的首次粮食产量连续7年增长,但近来一个时期,国内外粮食价格不断攀升,全球粮食危机问题警钟长鸣。
对于中国而言,人口总量的持续增加、人均收入水平的连年增长、膳食结构的不断变化都会增加对粮食的需求,这决定了中国作为一个农业大国、人口大国,粮食需求在较长的时间内将保持增长的态势。
单纯地依靠进口很难将未来的缺口补上。“近年来,全球每年的粮食贸易量仅相当于我国粮食需求量的50%左右。同时,世界上主要粮食出口国都集中在美国等少数国家,所以,无论从粮食安全还是从经济安全的角度考虑,依靠进口来满足国内粮食的需求都是不现实的。尤其是中国这样一个人口大国,必须坚持立足国内,不能依靠国际贸易来保证自身的粮食安全。”中国农业生物技术学会常务副理事长林敏在全球粮食安全与现代农业技术媒体座谈会上告诉《中国产经新闻》记者。
粮食安全问题受到多方威胁
就目前可预见的情况而言,威胁我国粮食安全的最大问题在于大量农村劳动力的流失。随着改革开放的不断推进,越来越多的农村劳动力向城市转移,从农村劳动力转变为非农业劳动力。人社部数据显示,2010年,外出和在本地从事非农业劳动6个月以上的农民工达24223万,其中,外出农民工由2005年的9809万增至15335万。
农村劳动力的转移致使农忙季节种粮用工难以保障,传承了几千年的精耕细作的耕种方式被彻底打乱。农民已经基本抛弃了人工除草、人工杀虫、施用农家肥等传统耕作方式,取而代之的是用大量的化肥和农药来提高亩产。
数据显示,2010年中国粮食单产比1979年增96%,油料、棉花、甘蔗等单产分别增117%、176%、76%。但2010年中国使用化肥5561万吨,是1978年的5.29倍;农药使用量171.2万吨,是1978年的2.29倍。
显而易见,化肥与农药的使用量增幅已经超过了农产品的单产增幅。“农药在杀灭病菌害虫的同时,也增加了病虫的抗性,使得病虫更加猖獗,恶性循环之下,农药使用量愈来愈大,施用次数愈来愈多。与此同时,土壤中很多有益生物和中性生物也被杀死了。农田所固有的食物链条被人为地切断了,这非常不利于农业的发展。”中国社科院农村发展研究所研究员于法稳在接受《中国产经新闻》记者采访时说。
谁才是粮食安全难题的正解?
改变现有的耕种方式已经如箭在弦。大北农生物技术中心总经理吕玉平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,上世纪七八十年代的全球粮食危机是靠第一代绿色革命度过的,在新技术的作用下,粮食产量翻番。现在,要根本解决粮食问题,也必须靠新技术,而转基因等生物技术的面市也为第二次、第三次绿色革命的爆发提供了很好的机遇。
回顾15年转基因作物的种植历程,世界转基因作物产量每年都是以12%-15%的速度在递增,很多国际大公司,如孟山都、杜邦等都利用生物技术培养了新的产品,占领了美国绝大多数市场,每年给市场创造很大的价值。“我国政府和企业应加大这方面的投入力度,尽快研发出属于中国自己的转基因产品。”吕玉平说。
于法稳则表示,转基因技术是否真的对人体无害还无法确定,更适合我国的耕种方式应该是有机农业。“短期内,有机农业确实会造成粮食减产,但有机农业的推广有助于土壤恢复活力和肥力。长期来看,有机粮食的产量不会比常年依靠化肥、农药支撑的粮食产量低。国家应出台一系列的政策以便让有机农业寻找到内生发展动力。例如,提高有机作物价格和规范有机食品市场等。”