惠民一村支书 套取国家粮食补贴

     滨州市惠民县桑落墅镇伙刘村，村支书虚报粮食地亩，套取国家惠农补贴。在群众心中造成极坏影响，使国家的惠农政策成为个别干部的优惠政策。当地政府核查情况后，召集该办事处10个村的党员开检讨会，决定追回套取的国家粮食补贴，并作出党内严重警告处分。时隔半年，伙刘村群众再次反映，称对被套取的国家粮食补贴是否追回仍有疑问。

　　追溯

　　2012年6月份，记者接到村民反映后，赶赴滨州市惠民县桑落墅镇伙刘村进行采访。村民小刘告诉记者，村支书不但套取国家惠农补贴，多收村民的新农合费用每户10元，还向盖新房的村民征收吃喝钱，每家至少1300元，甚至以“与领导周旋为其多批救济款”为名向低保户索取钱款吃喝。

　　据伙刘村村民反映，该村支书向镇政府申报的面积上没种植粮食作物，却依然能享受粮食直补。经村民举报，镇政府落实该村支书的违法行为后，办事处领导立即做村里党员工作，动员村里党员签字联保该支书。该村村民提出疑问：该村支书到底谎报了几年地亩数？套取了国家多少惠农补贴？这些套取的利益又归谁呢？是装进村支书自己的腰包了吗？村里的账目多年不公开，村民也无从得知。地方政府是否应追回被违法套取的国家惠农补贴？

　　走访

　　村民反映“村支书虚报地亩敛财”

　　众所周知，对种粮农民实施粮食直补，是国家的一项惠民政策。其工作涉及千家万户，直接关系到种粮农民的利益和社会稳定。谎报粮田地亩，套取国家粮食直补属违法行为。

　　伙刘村村民告诉记者：“伙刘村共有750人，耕地面积约2210亩，种植小麦每亩补贴98元。村书记上报的60亩小麦，实际种植小麦面积约两亩。”在场的另外几个村民也证实了该村民的说法。

　　伙刘村村民小刘说：“村民发现村支书多报小麦地亩，套取国家惠农补贴时，多次向镇政府及县领导反映。镇上的一位姓张的领导第一次回复我们时说‘调查的结果是村支书多报9亩’；村民继续反映，这位张姓的领导第二次回复说是‘虚报46亩’。我都记不清我反映了多少次了，办事处才在6月3日就此事召集10个村的党员开检讨会，我村村支书根本未露面，桑落墅镇某领导代替村支书作出检讨时，虚报的数目又成了40亩。办事处的领导说不应将该支书一棒子打死，让在场党员举手表决是否同意做出处理。此事与其他9个村没有关系，在场的多数党员举手，此事就通过了。我们觉得本村里的事应该给本村村民一个说法，而不是找一些不相干人参加。”

　　该村参加检讨会的一位党员肯定了小刘的说法，并告诉记者，他的女婿，也在伙刘村，今年并没有种植小麦，但村支书却给他上报了2亩。靠虚报种植粮食面积骗取国家惠农补贴，成了村支书敛财的工具。

　　据村民反映，伙刘村种植小麦的地亩数是由办事处和村支书或者小队长丈量之后交镇经管站核实。既然粮食直补程序如此严格怎么还会出现如此明显的虚报情况？是政府核查工作疏忽还是另有其因？究竟怎样才能使惠民政策真正落到实处？这么大一笔资金的管理和监控确实是个大问题。

　　除去村支书虚报小麦地亩，套取国家惠农补贴外，伙刘村村民还反映了该村村支书一系列情况：一、记者在一份伙刘村村民统计该村近几年“建房户和要宅基地户交款明细”中看到，46户因盖房子要交给村支书从1300元到14500元不等的费用，没有任何收据和发票，村支书称此费用为“吃喝钱”。村民介绍，对此他们是敢怒不敢言，因为盖房，有村民曾被殴打，还有村民被逼迫跪地求饶。二、收取“新农村合作医疗”费用时，实际应缴纳30元∕人，村支书却每户多收10元，不仅伙刘村，办事处的很多村都每户多收了10元，后在村民数次向政府反映下退回。三、“以向镇民政所活动为由向低保户索钱财吃喝”。68岁的低保户刘大娘告诉记者：“我无儿无女，老伴今年72岁，得了脑血栓。去年8月份下大雨我家塌了3间房子，村支书来我家跟我要500元说去请镇上民政的领导争取能多要点，让我侄子给他，我们就拿了500元钱给了我侄子。后来，镇民政给拨了1500元，减去村支书要去的500元，才剩1000元，一间房子也盖不起来啊！”四、担任书记以来，从未公开账目。以15元∕米的价格私卖河滩约3500米、往外承包村里鱼塘30年的承包费、村东因建养牛场的占地赔偿款、村北桥被过路车压坏收取车主的8000元钱等均不知用在何处。

　　落实

　　镇政府“该还就还、该退就退”

　　为了解事情真相，记者来到桑落墅镇政府了解情况。惠民县桑落墅镇镇政府马委员承诺落实后尽快给记者回复。

　　几天后，马委员回复记者说：今年才发现伙刘村村支部书记套取国家惠农补贴，实际虚报的地亩数为40亩，往年并没有虚报的情况，镇里已经做出党内严重警告的处理。问及违法套取的国家惠农补贴怎么处理时，马委员讲“该还就还，该退就退。”关于“以向镇民政所活动为由向低保户索钱财吃喝”一事，马委员说“低保户年纪大了，说不清楚事实，其实是低保户的侄子主动给村长500块钱办宅基证。”再问其他问题时，马委员告诉记者“应该去村里落实”。

　　再访伙刘村

　　低保老人“遭报复”？

　　6月21日，记者再次到伙刘村了解情况。记者电话联系了低保老人刘大爷的侄子，他一口咬定当时给村支书的500元钱就是办宅基证的费用，且那500元钱前几天退到他手里了。低保老人刘大爷电话中讲：“上次说过那‘500块钱’的事，你们走了，村支书就跟镇上的人来家里了，问我是不是说那500块钱的事了？我说说了，他就说钱我退给你侄子了，你不是告我吗？这次村里申请‘评残’我说了算，就不给你申请。”老人说按照这次评残的标准，脑血栓患者是可以申请的，但村支书却用他手中的权利剥夺了老人的申请资格。

　　访总司庙办事处

　　张书记等4人在办公室打牌

　　21日16时许，记者赶到该办事处时，该办事处张书记正忙与其余3人打牌，记者表明来意后，张书记请示镇领导，表示记者需先与桑洛墅镇负责宣传的领导联系。

　　记者手记：

　　半年过去了，事件又有何发展？

　　12月28日，记者致电桑落墅镇政府。一名工作人员听完记者的问题后直接以“不清楚”、“不归本部门管”、“不知道”为由将电话挂断。29日，记者再次拨打了桑落墅镇政府的电话。接听电话的工作人员表示会尽快落实情况。很快，该工作人员给记者打来电话称，他咨询了当时负责处理这件事情的总司庙办事处书记和主管小麦惠农补贴的部门，确定伙刘村村支书套取的惠农补贴已归还，但是由于事情过去太久，具体的时间并不清楚。

　　粮食补贴、新农村合作医疗、低保，是国家推行的一系列惠农利民政策，意在于提高农民的基本生活水平。为什么到了惠民县桑落墅镇伙刘村就走了样？希望有关部门能够认真调查，给老百姓一个明白的说法！