分析新年出现我国最为重要的传统节日春节粮食市场波澜不惊的原因

    再过一周，就进入我国农历2012年春节了。2月15日，我们来到全国20个大型商品粮基地之一的湖北省襄阳市。在几家大型的大米、面粉加工厂看到，他们都在开足马力生产。主要是供应本地超市和团购的精品小包装的大米、面粉、面条，而外地要货不多。但是，销售价格普遍偏低。国家二级特一优质米、特一粉出厂价分别为每市斤2.18元、1.24元，与去年底分别下降0.01—0.02元。

    随后，我们来到襄阳市的超市。由于是星期天，所到之处看到人们都在积极购买年货，但是，各大超市的粮食专卖柜前仍然象平常一样，没有争购、抢购的现象。

    分析新年出现我国最为重要的传统节日——春节粮食市场波澜不惊的原因，主要有以下三个方面：

    粮食生产“八连增”使消费者放心。

    随着国家统计局公布2011年我国粮食总产量11424亿斤，比上年增产4.5%，实现“八连增”后，国内粮食市场价格应声回落。在当今基本上家家户户都有电视、电脑、手机等信息媒介的时代，广大消费者时刻都能够接收到来自各方面的最新信息。对于关系国计民生的粮食商品变化，更是放在头等位置。由于人们担心生产的不确定性，2011年初开始，我国粮食市场价格就像脱缰的野马难以控制。直到10月下旬，国家逐步公布全年粮食增产的信息后，粮食市场价格止涨回跌。去年襄阳市中晚籼稻9月底上市后，市场价格高开。每市斤收购价 1.38元——1.40元，最高达1.43元，同比上涨30%以上。但是，10月下旬后收购价高位回落，到去年底下跌至每市斤1.30元至1.33元。小麦的收购价在高开之后也不同程度下降。丰收之后的粮源无忧，使消费者放心，因而量出为入，不再像过去一样屯积粮食。

    连年粮食增产稳定了生产者人心。

    2011年的新产粮食上市后，一个最为特别的现象，就是收购价格普遍高开。但是，另一个普遍现象是，普遍高开之后，均迅速下跌。虽然国家出台了大豆、玉米的收储政策，对抑制这两个品种的粮食价格下跌起到了一定的作用。但是，小麦、中晚稻、粳稻的下跌持续不止。农民一度出现惜粮待售的心理，但是，从国家粮食公布的收购数字看，农民还是将绝大部分余粮卖出来了。据国家粮食局统计，2011年全国各类粮食经营企业收购粮食6946亿斤，同比增加896亿斤。据此计算，全国粮食收购量占粮食总产量的60.8%。这个比例是近几年少有的。

    货源充裕稳定了经营者信心。

    作为粮食生产与消费的桥梁和纽带，粮食经营者对粮食生产和市场的变化是最敏感的。当粮食供不应求时，他们都大量购进、屯积粮食，以谋求最大利润；当粮食供大于求，或者供给宽松时，就以销定购。“八连增”，加上我国高达近40%的库销比，经营者谨小慎微，小心翼翼。

     在我国粮食生产连年丰收的大背景下，预计2012年春节后的粮食市场价格将会与节前一样处于基本稳定状态，不会出现大起大落现象。

    考虑到生产粮食的积极性和年初安排农业生产的时效性，在粮食流通方面国家目前应从以下两个方面加强工作力度：

    要尽快出台2012年稻谷最低收购价。秋粮生产占我国粮食总产量的80%，稻谷占有很大的份量。年初是农民安排全年农业生产的时机，如果稻谷最低收购价此时不能出台，农民就无法核算一年的收成，在目前稻谷市场价格还在下跌的时候，他们很可能调整种植结构。

    要较大幅度的提高粮食最低收购价。国家虽然在2011年10份公布了提高小麦最低收购价，2012年生产的白小麦（三等，下同）、红小麦和混合麦最低收购价均提高到每50公斤102元，比2011年分别提高7元、9元和9元，提高幅度7.4%—9.7%。从种植效益角度来看，2011年小麦的种植成本上涨约10-20%，小麦最低收购价的提价幅度低于种植成本的上涨幅度，农民相对收益较低，不能够调动农民种植粮食的积极性。虽然农业部统计2011年秋冬播种植面积有所增加，但是在不少地方看到农民应该种植的夏粮并没有种植，从一个侧面反映了农民种植夏粮的积极性受到抑制。因此，要从农民种植粮食的收益不能低于社会平均利润水平的角度，较大幅度的提高稻谷、小麦的最低收购价，以此调动农民持续生产粮食的积极性。