粮食进口同比暴增 口粮安全岌岌可危 07-03

粮食进口同比暴增 口粮安全岌岌可危 07-03

去年我国粮食生产顺利实现了八连增，今年的小麦也丰收在即。但是就在这个时候，我国粮食进口也开始了大幅度增长。我国的口粮安全似乎已经岌岌可危了。

农业部的最新数据显示，1-5月份我国共进口谷物621.6万吨，同比增长377.3%；其中，小麦进口197.6万吨，同比增618.8%；出口10.9万吨，同比降5.9%。玉米进口187.7万吨，去年同期进口仅2.5万吨，同比增长达到令人咂舌的74倍；稻谷和大米进口97.3万吨，同比增17.1%。出口方面，除了玉米同比增382.2%，出口23.0万吨之外，其他品种均为负增长。

在年年丰收的背景下，为何我国粮食进口会出现如此大幅度的增长？

中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁在接受记者采访时表示，一方面，虽然我国粮食实现八连增，但国家粮食总供求关系为紧平衡，粮食加工业、饲料、生物制药、种子研制对粮食需求都呈刚性增长。

以玉米为例，目前玉米产业链日益庞大，下游衍生品日益丰富。针对国内不同的玉米品种的不同特色延伸了不同产业链，同时也丰富了下游衍生品的开发，一时导致玉米达到供不应求的局面。统计显示，国内约30%至35%的玉米用于深加工，60%用于饲料，还有很小的比例用于制作种子和其他用途，而在过去，玉米作为原粮被直接食用的比例较大。

另一方面是由于我国粮食浪费现象十分严重，据农业部统计，我国每年玉米产后储藏损失超过5%，总量约200亿斤。

“这些粮食品种的进口量在增加，确实说明这些粮食的供给缺口在变大。”卓创咨询分析师孙光梅在接受媒体采访时说。

此种说法并未得到农业部的认同。农业部总经济师、新闻发言人陈萌山表示，尽管我国粮食进口增幅较大，但绝对量不大，与国内粮食产量相比，进口所占比重较小。数据显示，2011年三大主粮进口量占国内产能比重均不足2%

东方艾格农业咨询有限公司分析师、新华社特约经济分析师马文峰在接受记者采访时说，国际农产品价格下跌是进口量大增的最主要因素。受欧债危机等因素影响，国际农产品市场的价格高位回落，造成进口玉米比国内玉米价格更低（价差200元左右），在一定程度上也刺激了进口增加。而我国粮食的供应并没有出现大的问题。

不过，这并不意味着我国粮食安全就毫无后顾之忧了。马文峰表示，进口量高企已经对我国的粮食生产造成了影响。例如，山西的不少玉米已经卖不出去了。长此以往，势必会影响到农民种粮的积极性。“进口量上去了，恐怕就下不来了。”

银河期货首席宏观经济顾问付鹏预测，到2020年，中国玉米年进口量可能达到2000万吨，这一数字对我国的粮食安全将会产生影响。

为保障我国口粮安全，郑宇洁建议，一方面，我国要稳定种植面积、提高单产、增加自给率；另一方面，粮食加工业应积极转型升级，提高粮食及饲料加工利用率。“逐步提高我国粮食价格，激发农民种植积极性也是十分必要的。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示。

中国社科院农村所生态环境研究室副主任于法稳在接受记者采访时表示,，保障我国粮食安全还要确保我国18亿亩耕地红线。这个红线不仅单单包括数量，更要包括质量。现在有的地区出现了用新开垦的耕地置换优良耕地的现象。虽然面积一样，但种植农作物的效果却相差十万八千里。我国应该杜绝类似的事情发生。

进口量大增主要因素是国际农产品价格下跌，进口量高企主要是为了“补漏”，价格、质量和市场竞争等因素并不构成主因。