进口粮食再创新高

    进口粮食再创新高，据中国海关公布的最新数据显示，2014年我国进口最多的是大豆，全年进口量为7140万吨，同比增加12.7%，为国产大豆的6倍左右，更是1996年开始进口时（111万吨）进口量的64倍。2014年粮食产量实现“十一连增”，依然难挡进口粮食创新高。国家统计局数据显示，我国粮食从2004年恢复增产以来，至2014年总产量达60710万吨，比2013年增加516万吨，增长0.9%，实现了“十一连增”。其中，谷物总产量55726.9万吨，比2013年增加457.7万吨，增长0.8%。同时，中国海关数据显示，我国粮食进口在2014年也再创新高，光前10个月的粮食进口量就几乎相当于2013年全年进口量。

    记者注意到，带动谷物进口大幅增长的主要是高粱，2014年进口量是578万吨，同比增长440.1%。而我国整体谷物净进口量在2014年依然仅占国内产量的3.4%，谷物自给率为96.6%。如果按照谷物口径来算狭义的粮食自给率，按照我国粮食自给率95%的安全红线判断，我国的粮食供给是安全的。但如果把大豆纳入粮食的范围来计算广义的粮食自给率，那么，从2003年起，我国粮食自给率已在安全红线之下了。不过业内认为，按照国际惯例，大豆是统计在油料作物中。把大豆纳入粮食统计，夸大了我国粮食安全问题的严重性，甚至会形成不必要的恐慌。

    以大豆为例，与进口转基因大豆相比，国产大豆在成本、产量、出油率等方面均处于劣势，而国家之前对大豆的补贴政策更拉大了国产大豆和进口大豆之间的价格差，使得大豆进口量连年猛增。小麦方面，卓创资讯小麦行业分析师李红超表示，我国小麦进口主要为了弥补国内小麦品质的短缺部分，比如加拿大的高筋小麦，该高筋面粉是做面包、起酥点心、泡芙点心等的更好原料，这些需求的增加助长了进口需求。另外，国际小麦价格较低，有明显的成本优势。

    记者注意到，2014年中央农村工作会议提到，虽然中国粮食总产实现“十一连增”，但是农业面临难题。首先是遭遇“天花板”，国内主要农产品价格已经全面超过国际价格。同时，农产品成本仍在不断上升。

    “国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场。”2015年的中央一号文件明确指出，要科学确定主要农产品自给水平，并提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。业内认为，这是对近年来“国内粮食进口过多”观点的一种回应，所谓“科学确定”，即不追求过高和过低的自给率，防止两个极端，而是根据国内资源禀赋特征、生产实际水平来确定。