食品安全从源头抓起
从三聚氰胺到瘦肉精,从有毒大米到雀巢婴幼儿奶粉事件……说起食品,现在的老百姓有点谈“食”色变,心里都在打鼓,还有没有让百姓放心食用的东西啊!虽然这话有点过了,毕竟我们现在食用的食品绝大部分都是好的,但是这也暴露了食品安全上曾出现的许多问题。
近几年来,我国食品安全事件频发,有毒食品充斥市场,主要是一些非法企业或个人在食品中非法添加和滥用添加剂,由此造成的危害也是极其严重的:危害人民群众身心健康,影响群众消费信心,冲击社会诚信道德体系,影响经济民生和国家形象。因此,食品安全管理应当从源头抓起。
从源头抓起,提高标准。首先要提高食品检测标准。自1989年《标准化法》实施以来,虽然修订工作已经开展了近10年,但到目前为止依然没有新版本出现。因此,食品安全管理的当务之急就是参照国际标准尽快修订现有标准,补充一些空白领域的标准;要增加公信力,广泛吸纳具有公信力的业界专家参与,过程要公开透明,广泛征求意见,消除“企业噪音”的干扰;要及时吸收食品行业最新研究成果,使标准经常处于不断更新状态。
社会参与,鼓励举报。一旦证实是有效线索,就应该对举报人员予以重奖。这样就会让违法分子成为“过街老鼠,人人喊打”。央视披露的南京丽源香料有限公司涉嫌无证非法生产复合防腐剂问题,就是来自该公司原法人张建国的举报而揭开的。2009年,美国司法部针对辉瑞公司的违法行为进行指控,并处以创纪录的23亿美元罚款。而此次事件6个检举人因为有效检举而分享其中的1.2亿美元奖金。虽然辉瑞事件针对的是药品行业,但同样适用于食品行业。
最后防线,严厉处罚。当然,解决食品安全问题,实现食品行业“良治”同样离不开从业者的自律,特别是生产经营者的责任和诚信,以及各类食品行业协会的自我约束。企业诚信、行业自律是保障食品安全的基础,是食品行业良治的内在“引力”。但也应该看到,一些曾经高喊“社会责任”、挂着“国家免检产品”、“通过国际质量认证”的企业,恰恰是有毒食品的生产经营者。究其原因,资本逐利的本性在其中起着重要的驱动作用,与违规成本相比,其收益是十分巨大的。这充分表明,在高额利润的诱惑和驱动下有时极其脆弱和不可靠,甚至会出现道德沦丧。“法律是道德的底线”,只有严明的法律才能捍卫道德。同样,企业家的道德“血液”并不总能自我生成,借助法律这个外力强行注入新鲜“血液”,道德的“血液”或许能更好流动起来。因此,在强调自律的同时,更要加强他律的作用;既需要道德教化,更需要严厉处罚。