有法了 饼干还能降糖吗？

    昨天，《食品安全法》正式实施，施行了十几年的《食品卫生法》同时被废止。有关食品的法律从“卫生”到“安全”的改变，反映了食品安全的立法和监管有重大转变。

    《食品安全法》的实施对消费者有哪些好处？对经营者提出的新要求有没有得到落实？昨日，记者就此走访了河东、河西、河北等区的部分超市、药店、市场、店铺，在大部分情况值得肯定的同时，一些久未得到解决的问题仍然不容乐观。

    记者 高立红 刘彩霞

    李卫民 侯金梅

    实习生 黄萱 王彦淇 文并摄

    镜头1

    销售降糖饼干 居然大谈疗效

    《食品安全法》规定，保健食品的标签、说明书、广告，不得涉及疾病预防、治疗功能。记者调查发现，一些保健食品依然明示或暗示具有疾病预防、治疗的功效。

    南楼一大型超市保健品自选区中，记者看到一种标注“降糖饼干”的产品说明中公然写着，“本品对糖尿病人的餐后血糖和空腹血糖、高血脂人群的甘油三脂和胆固醇具有降低作用。”产品功能一栏写着，“调节血糖 调节血脂”。

    镜头2

    洋酒标签说明 一个中文没有

    《食品安全法》规定，进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

    在塘沽区洋货市场的一家洋酒销售店，几名顾客正在挑选洋酒，该店的展柜上摆放着芝华士、皇家礼炮、伏特加等各种知名品牌的洋酒。这些洋酒的标签尽管各不相同，但有一点是相同的，那就是没有一种洋酒标识了中文标签和中文说明书。

    镜头3

    散装食品三无 菜市场成难点

    《食品安全法》规定，食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

    在河西区金星里菜市场出售的散装预售商品，均没有在食品的包装上标注名称、规格、生产日期、保质期等，也没有关于成分或者配料的标注。其中包括，出售烧鸡、烤鸭等熟肉制品的摊点；出售凉皮、凉拌菜和凉面的摊点；出售蛋糕、面包等面点的摊点等。

    专家

    解读

    权益受损可要求十倍赔偿

    南开大学法学院教授、法学博士李晓兵表示，除了购物时索取发票等传统的维权方式外，《食品安全法》还为全民食品安全保障提供了很多保障。其亮点包括如下几个方面：

    1、《食品安全法》确定了严格的添加剂使用规范：食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修订。（第45条）

    2、限制食品中添加药物：生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。（第50条）

    3、食品广告问题：食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。（第54条）

    4、加大处罚力度：食品安全法加大了对于违法生产和经营者的惩罚力度，既规定了行政处罚和刑事处罚，造成损失的要承担民事赔偿责任，并特别增加了惩罚性的赔偿规定：生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。（第96条）

    李晓兵表示，从昨天起，如果消费者发现了食品安全问题，可以向有关监管部门进行投诉。如果因为食用某些食品造成了人身和财产损失，还可以依据《食品安全法》，通过司法程序寻求救济，获得民事赔偿。