我国食品安全监管体制需改革

    罗云波（中国农业大学食品科学与营养工程学院院长）认为，我国食品安全监管体制需改革，需要做好顶层设计，谋定而后动。他认为，目前我国食品安全的监管水平，在职责相对到位，链条连接日益紧密等关键环节，有了明确的进步，监管能力和水平亦有了提升。但在新的监管体制下，农业与食药两大监管部门在工作上的衔接仍需特别注意，食品安全监管从业人员的素质仍有待提高，中央与地方的协调联动仍需加强。

    业内人士指出，38个热点共涉及肉制品等12个主要行业，其中出现频次较高的行业包括6个：肉制品、白酒、休闲食品、油脂、主粮、乳制品；38个热点涉及到的关键词主要包括7类：微生物、食品添加剂、重金属、转基因、塑化剂、地沟油、反式脂肪酸，微生物污染首次列为第一热点，这显示出公众对食品安全的关注点正逐渐回归中国食品安全的本源，与全球食品安全面临的问题相吻合。

    对于未来食品行业的发展，专家们指出，影响中国食品安全的主要因素——由于环境污染引发的我国产品原料污染等问题尚未有效化解，而原料污染必然传导到食品工业，且这种困局短期内难以有效改变，食品安全应下功夫从产业链前端优质原料入手，在技术创新和标准上发力。

    食品安全直接关系人民群众的健康和生命安全，是重大的基本民生问题。十八大后，新一轮政府机构改革组建成立了统一的食品药品监管机构，原有的分段监管体制转变为由农业部和食品药品监管总局领衔的两段式监管体制。新体制明确由卫生和计划生育委员会负责食品安全风险监测和评估、食品安全标准制定等工作，从而使得风险评估与标准制定职能与食品安全监管部门分开，实现了风险分析与风险管理的分离，避免了过去既是裁判员又是运动员的不合理局面。