“五毛零食”集中整治 或从市场上消失

    近段时间以来，包括北京、河北、重庆、广东等地食药监管部门相继开展了“五毛零品”集中整治行动。比如北京，清退了五大批发市场的不合格小食品，在全市下架了6100千克存在风险隐患的食品，发出行政指导、责令改正通知书344件，给予警告或立案102件。整治力度非常大。

    而在5月25日，国务院食安办会同教育部、国家食药监管总局召开电视电话会议，特别强调要切实保障校园食品安全。

    “五毛零食”泛指那些廉价的、重口味而又营养不佳的“小食品”，比如辣条、膨化食品、菜干之类。限制、引导消费者尤其是青少年少吃“五毛零食”是有一定根据的。“五毛零食”高油、高盐、高糖总占到一两样，进食这些食品会影响食欲，让小孩子不爱吃正餐，从而阻碍他们正常的营养摄入，影响他们的生长发育。

    北京市食品安全监控和风险评估中心对97个“五毛零食”样本的几项营养含量进行了测定，根据检测结果，样本的钠平均含量为2113mg/100g，食用不到2两此类产品，钠的摄入量即达到成人每日推荐摄入量；有近1/3的样本脂肪含量达到20g/100g以上。也就是说，儿童每天只要吃一两包这样的小食品，盐分和脂肪就达到每日身体需要的摄入量。

    人群调查也证明，中国儿童的营养摄入“偏科严重”，几乎从婴幼儿开始就存在钠、糖摄入过多的情况。不过其原因是多方面的，儿童吃了很多“五毛零食”“含糖饮料”也是原因之一。

    各地政府正在有意识地控制小食品进入校园。比如，北京教育部门在2013年就下发文件，不允许校园及其周边200米范围内开设卖小食品的小卖部。也就是说，这些小卖部原则上只能卖文具之类物品，不能卖辣条、方便面、碳酸饮料之类的小食品。

    当然，从实际情况来看，这些规定执行得可能不太理想，否则也不至于现在集中整治。其实，“五毛零食”屡禁不止，原因很简单，学生想吃这些东西，而小卖部又有利可图，买卖双方都有需求。

    此次集中整治行动是相关部门想通过监管保障学生的营养健康，出发点当然很好，但在实际执行中可能会遇到一些问题。

    在相关媒体报道中，这些被下架的小食品大多被称为“风险食品”，而不是“不合格食品”，这样做在执法的合理性上是存疑的。如果生产厂家是合法生产，经销商也是合法批发销售，那么现在以“有健康风险”为由让其退市，有些人可能无法理解。更妥当的做法，当然是对这些产品逐一进行检测，检出不合格的就下架。不过，如果这样做，很多仅仅是高油高盐的产品恐怕就没有理由下架了，因为我国对食品中油盐含量并无限量要求。

    其次，此次整治目标集中于“五毛零食”，但对“五毛零食”并没有一个明确的划分标准，这会增加执法的随意性。因为如果以“高油高盐高糖”或者“营养单一”为由进行整治，那么中小学生能接触到的“不健康食品”远不止这些类别。煎饼、烤串、薯条、方便面、碳酸饮料等都有理由上榜，而且这些东西学生也爱吃。

    笔者曾见识到农村孩子的饮食现状。确实，他们很喜欢吃“五毛零食”。不仅如此，很多父母、爷爷奶奶还给他们买这些食品。这些家长们没有太多的营养和健康知识，孩子想吃什么，就随自己的经济能力给他们去买。

    在很多偏远的地区，也许一个孩子能吃上一包“五毛零食”还会觉得很幸福呢——当然，如果他们能吃上一块正宗的巧克力同样会很幸福。

    5毛钱、1块钱能买什么东西呢？在城市里，现在连一个大苹果都买不到了，也买不了一罐纯牛奶或一包坚果。“五毛零食”之所以吸引人，大概就在于它太便宜了。不管是农村还是城市，如果很多家庭的收入能高一些，家长的健康知识能更多一些，大概不用集中整治，绝大部分“五毛零食”就会从市场上消失。

    来源：中国医药报