四川质监出台20条措施：严格杜绝食品安全事故

“止滑提速、爬坡上行、加快发展”，在中央和省委经济工作会后，四川省委、省政府为四川经济的发展指明了方向。“保增长、保民生、保稳定”是面对国际金融危机和正在积极灾后重建的四川2009年发展主线。昨（16）日，四川省质监局出台20条措施，按照“持续、深化、创新、抓实、做亮”的要求，找准服务企业发展、服务经济建设的结合点和突破口，攻坚破难，帮助企业走出困境、渡过难关，奋力促进全省经济平稳较快发展。

　　质量兴企与名牌培育并举

　　围绕服务“7+3”重点优势产业和重点产业园区建设，四川省质监局将开展“质量兴企”帮扶活动，对43个重点工业园区派驻质监工作站，开展零距离服务，促进重点优势企业和园区企业转变发展方式，提高产品质量，增强综合竞争实力。

　　同时，名牌培育工作将从单一的制造业向服务业中的商务、金融、铁路客运、宾馆、旅游景区、现代商贸业和现代物流业等领域延伸;加强服务业和优势特色产业名牌的培育力度，扩大名牌产品评价的覆盖领域。记者了解到，今年四川计划新增培育四川名牌产品200—300个、中国名牌产品20个、地理标志保护产品12个、政府质量奖获奖企业3—4个。

　　提升经济发展质量

　　据悉，省内50家大型企业将成为省质监局的重点帮扶对象。根据工作的要求，质监系统千名领导干部将深入企业，访企业之难，问企业之需，商改进之方，求发展之策。关于质量法律法规、质量管理方法和检验检测技术的培训也将全面开展，计划免费培训企业人员30000人次。

　　标准化创新服务活动将进入到企业中。质监系统将推动大企业核心技术、自主知识产权和专利技术的标准转化;批准发布地方标准70项，完成采标认可130项，建立专项农产品标准体系30个。

　　10家大中型重点企业、40家中小企业、50家重点耗能单位、100家锅炉使用单位将在质监系统开展的节能减排降耗增效服务活动当充分受益。质监部门将帮促10家大中型重点企业建设测量管理体系，帮促40家中小企业开展计量检测能力合格评定或“C”标志评价，开展50家重点耗能单位能源计量管理服务活动，完成100家锅炉使用单位的节能降耗工作，促进全省燃煤工业锅炉的平均热效率提高10%。

　　“质量第一，诚信为本”是企业质量诚信评估活动中质监部门积极引导企业树立的思想。质监部门将落实质量安全主体责任，进行企业质量诚信评价，实施违法违规企业“黑名单”制度，褒奖诚信守法企业，惩戒失信违规企业。

　　另外，对产品质量抽查连续3年以上合格企业减少1次抽检;对受金融危机困扰严重的企业减免监督抽查费;对地震极重灾区企业减免特种设备检验费、乳制品及建材产品监督抽查费;对企业非恶意的、不涉及安全的违规行为，以教育为主，免于处罚等多项措施的出台，将减轻企业的负担。

杜绝食品安全事故

 

　　质监部门将开展行业、市场调查，加强风险监测和预警，杜绝食品安全事故、行业“潜规则”对产业的负面影响，加强对特色食品小作坊法制教育和技术指导，促进其获得食品生产许可证;加强行业、市场调查，对白酒、肉制品、酱腌菜、饮料等与人民群众生活关系密切、质量安全风险高的重点食品有针对性地开展风险监测和预警，维护行业的良好形象和“四川造”的良好声誉，为诚信企业、优质产品创造良好市场环境。

　　确保特种设备安全

　　质监部门将计划完成全省14.7万台特种设备的地理信息采集、定位，促进年节约100万吨标准煤目标的实现;加强隐患排查和高耗能特种设备的节能监查，对川气东送、大型企业、电站等国家和省重点建设工程上门服务，做好使用登记、法定检验、作业人员考核、现场安全监察等安全保障工作。

　　严把建材质量安全关

　　质监部门将开展建材质量进企业、进灾区、进工地“三进”活动，通过教育培训、监督抽查、质量分析和违规惩戒，狠抓钢材、水泥、建筑用砖等建材产品质量监管，督促企业严把原材料进厂、工艺流程、产品检验和出厂销售“四道关口”，确保建材产品质量安全;加大对灾后重建建材产品监督抽查频次，对重点建材产品每月开展一次监督抽查，严格抽查后处理，督促企业限时整改达标，从源头保障灾后重建质量安全，提高建材产品质量整体水平，为灾后重建和促进四川建材生产企业健康持续发展服好务;加大对灾后重建建材产品监督抽查频次，对重点建材每月开展一次监督抽查。

　　打假劣保名优

　　同时，质监部门将加大打假保名力度，加大对食品、建材、农资、乳制品、食品添加剂、家电下乡产品、特色优势产品的打假力度，为优势企业、优质产品创造良好发展环境。

　　全面提升质监工作效能

　　此外，质监部门将逐渐开辟企业生产许可、应急所需的检测项目资金认证、企业代码办理的“绿色通道”，简化办理程序、缩短办理时限，为企业提供方便快捷的服务，提高行政效能。

　　而随着标准、计量、质量管理、认证、特种设备管理等5个免费技术咨询服务队的成立和500家中小型企业开展实验室比对活动的展开，质监部门的服务能力也将得到全面提升。同时，质监部门还将构建研发、检测和培训为一体的公共检测服务平台，在推动企业自主创新的同时加强技术能力建设。    本报记者 王伶雅