食品安全法：保卫“天大的事”

　关乎百姓身体健康和生命安全的法律——食品安全法，经过了全国人大常委会的四次审议，终于在２００９年２月的最后一天经全国人大常委会表决通过，并将于６月１日起施行。至此，老百姓“吃饭问题”这一“天大的事”，终于有了法律保障。

　　专家认为，这一法律涉及了当下食品安全管理中的种种疏漏，没有给不法企业留下“钻空子”的余地，彰显了国家对国民生命权、健康权的重视，也必定会给国民生命安全以有力保障，为我国食品业的健康发展保驾护航。

　　生产经营不合格食品将受重罚

　　不少消费者有过买到不合格食品的不愉快经历。济南市民王雅青曾经在一家大型超市买了一袋核桃仁，回家开袋一尝，核桃仁有一股哈喇味。王雅青要求超市退赔，超市却以王雅青不能出示购物小票为由拒不承认，不予退赔，经再三交涉，加上食品外包装上仍然保留着超市加贴的价格标签，超市才同意补偿与问题核桃仁等价的商品。

　　家住济南玉函路的丁西林今年春节前在一家超市买肉，回家才发现肉已经发臭，返回去与卖家理论，卖家坚称“肉就是这个味”，拒不退货。“非常气愤，大过年的买回一块臭肉，还受了一顿恶气。”丁西林说。

　　食品安全法的出台将让消费者远离不合格食品引发的“窝囊气”。食品安全法规定，经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品，将被没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生转摘于华夏酒报·中国酒业新闻网产经营的食品货值不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

　　山东营养学会副理事长杜慧真说，食品安全法加大了对食品行业的监管力度，涉及食品安全的各个环节都被涉及，而且出台了严厉的处罚措施，生产经营不合格食品的，会垮台、会倾家荡产，监管部门失察的，面临的将是问责、掉“乌纱帽”。可以预见，食品安全法框架下，每个环节都将守土有责，把好食品安全防线。

　　代言不合格食品将承担连带责任

　　三鹿事件发生后，其广告代言人一度受到舆论的围攻。舆论认为，很多消费者是出于对明星的信赖而购买三鹿奶粉的，现在三鹿出了问题，代言明星就应该承担部分甚至很大的责任。而此前“藏秘排油”减肥茶、“蚁力神”保健品等食品代言也曾引发不小的争议。但由于法律的缺失，代言不合格食品的明星、名人，也只是承受道义上的谴责，而没有被追究法律责任。

　　如今，代言食品出问题，代言明星却揣着巨额广告费“高高挂起”的现象将被叫停。食品安全法规定：社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

　　杜慧真说，食品安全法出台后，明星、名人代言食品广告就要慎重考虑、理性选择，不能再干“给钱就说好”的事了，否则一旦所代言的食品出问题，不仅自己的社会形象将受损，而且还可能面临其他方式的处罚。　不合格食品将被召回

　　近几年频频发生的食品安全事件，除了拷问生产经营者的道德良心外，也对完善食品监管制度提出了迫切要求。

　　食品安全法规定，食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。

　　杜慧真说，召回是一种国际惯例，许多国家对缺陷食品都实行召回制度。前几年雀巢奶粉因为碘超标在世界范围内召回，去年美国召回了６．４万吨没有经过“全面和适当”检验的冻牛肉，华 夏 酒 报中国酒业风向标最近韩国政府也召回了１２种使用含三聚氰胺食品添加剂的食品和饮料。然而在我国由于制度的缺失，对问题食品的处理仅限于下架、封存，即使是导致出现“大头娃娃”的劣质奶粉、含三聚氰胺奶粉，厂家也没有召回。食品安全法的出台，将提高食品生产经营者自我监管的积极性和自觉性。食品生产经营者如不主动召回，政府将责令召回，并对其处以没收违法所得、罚款等处罚。

　　刘易是上海一家会计师事务师的会计师，她认为，食品安全法的出台，纠正了很多食品领域的混乱认识。按照法律规定，蒙牛特仑苏添加食品添加剂目录以外的ＯＭＰ，虽然不会致癌，也是违法行为，“也应该实行召回，而这正是一个有社会责任感的企业应有的姿态和选择”。

 作者：王海鹰