厉以宁:中国不像外国那么复杂 经济有望率先复苏
据新华社北京3月3日电 2009年,中国经济走势会如何,危机中蕴藏着哪些机遇,就业难题该如何破解,改革的突破口又在哪里?当前经济中存在诸多热点,备受社会关注。
针对上述热点问题,新华社记者近日采访了全国政协经济委员会副主任、经济学家厉以宁,请他谈了自己的看法。
增长 “保八”完全有可能
受国际金融危机影响,中国经济增长明显放缓,特别是2008年第四季度降到6.8%,这一水平的季度增速多年未见。2009年,中国保持经济平稳较快发展的压力空前。
“国家大量投资下去以后,经济会起来的。今年,经济增长可能会到8%或者更高一点。”厉以宁说。
厉以宁认为,经济能否实现8%左右的增长,需要两个先决条件:一是内需启动起来,投资、消费都上来的话,“保八”是完全有可能的。二是世界经济形势的发展,不取决于我们自己。当前,世界经济形势存在变数,对出口不要寄予太大希望。
厉以宁认为中国经济有望在全球实现率先复苏,“因为我们的问题不像外国那么复杂,出口虽然有一定的对外依赖度,但中国现在把主要精力放在扩大内需上,这实际上会培育以后的增长力。”
厉以宁指出,中国启动内需最要紧的是两个方面:一是增加农业生产,提高农民收入。农民数量庞大,他们的收入提高了,对经济增长的贡献会非常大。二是加快城乡统筹的社会保障,解除老百姓的后顾之忧。养老、教育、医疗等社会保障体制的改革一定要跟上去,让人们敢花钱。
机遇 海外不能盲目抄底
“从中国整个经济形势来看,大盘子也没有太大问题。危机不是从我们这发生的,当前出口下降了,有些外向型企业停业了,但经济的基本面并没有变。”厉以宁说,这些对保持信心都很重要。
厉以宁认为,国际金融危机给中国带来两大挑战:一是经济增长下滑,二是失业人口增加。同时,两大挑战也伴生着两大机遇:一是推进产业升级、经济转型的机遇,二是华 夏 酒 报中国酒业风向标提高劳动者素质的机遇。
厉以宁认为,购买海外资产、资源要抓准、看准,不能盲目“抄底”,否则不一定是机遇,反而可能是包袱。同时,把银行的质量搞好,支持优质企业做大做强。
就业 国家正积极想办法
厉以宁指出,按照经济学的规律,经济增长周期往往在前,而就业增长周期滞后一点。当前,经济增长有了好的迹象,但就业的谷底还没有到来。
“两个曲线不一样,而且就业周期不如经济周期回升快,因为每经过一轮危机,往往伴随着技术的改进、装备的更新,劳动生产率的提高,用不了过去那么多人了。”厉以宁强调。
2009年,中国确定的年度新增就业目标为900万。“完成这个目标不容易,但国家正在积极想办法。”厉以宁说。
他指出,“劳动密集型企业效率不高、不应受到重视”的观点是错误的。当前,需要特别帮助劳动密集型的企业,使他们吸纳更多的就业。
同时,厉以宁建议,可以考虑给那些从沿海返回内地的农民工提供创业的机会,比如为他们发放小额贷款,鼓励他们根据自身所长创办一些小企业、小作坊。这可能比通过加快基础设施建设来吸纳就业更有效。
改革 城乡一体化最重要
目前,“最重要的改革是城乡二元体制改革,城乡一定要一体化,这不能再拖了。”谈起改革这个话题,厉以宁的观点很鲜明。
厉以宁以“农民工大量外出就业”这个中国非常突出的问题来解释他的观点。他指出,长期存在的二元体制,造成城乡之间工资待遇差别明显,这使农村成为一个庞大的蓄水池,劳动力不断转移出来。这样,不仅需要解决劳动力增量的问题,还有大量的劳动力存量在那里,经济必须保持较高的增速,就业才能缓解下来。
“城乡二元体制改革,就是走城乡一体化,是经济社会的一体化,差距应该缩小,待遇应该一样。医疗、教育、养老等社会保障体制改革,也必须统筹城乡,这样的话农民就进出有序了。”厉以宁说。
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