应对危机切勿“饮鸩止渴”

   国际金融危机冲击下，是进是退？是攻是守？是被动应对还是积极迎战？
　　过去一年时间，珠三角审时度势，化危机为动力、化危机为契机，在着力保持经济平稳较快发展的同时，加速推进产业结构调整和经济发展方式转变。这样做的结果是，当地以“三来一补”为主的“鸟巢经济”出现了深刻变化，区域产业升级也提前了五年。

　　珠三角的经验表明，面对金融危机，采取被动的守势并非上策。

　　去年以来，国际金融危机影响波及我国，不少地区出现了中小企业停产、倒闭现象，农村土地租金收入锐减，经济增长压力、就业压力也持续增大。面对这些困难，一些人犹疑了：落后产能究竟还要不要淘汰？经济结构调整是否恰当其时？

　　广东认为，改革开放以来，珠三角通过大量引进“三来一补”企业和外资企业实现了经济腾飞。但由于“三来一补”以资源消耗和劳动密集为特征，随着经济发展、商务成本攀升，这种旧有发展模式优势必将丧失。当地产业结构、经济发展方式已经到了不能不变也不得不变的时候。

　　因此，在国际金融危机冲击的大背景下，广东采取了“攻守兼备”的策略，在保证经济平稳增长、社会稳定繁荣的同时，以战略思维应对危机、谋划新一轮发展。广东提出把“三促一保”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长，作为经济工作的首要任务。

　　从结果来看，这一策略的效果是喜人的。珠三角出现产品结构、产业结构向高端演进，出口模式从主要靠“海外接单、香港出口”向“内地接单、直接出口”转变的现象。与此同时，由于产业链的升级，一些外来资金“落地生根”的意愿也有所增强。

　　面对国际金融危机，珠三角经历了一次“浴火重生”的洗礼。我们说，能不“浴火”当然不一定非要“浴火”，但国际金融危机的“大火”确实已经烧了过来，这种形势下，“被动应对”的做法是全力保增长，暂缓产业结构调整。

　　但来自珠三角的经验表明，保增长和促转型并不是对立的。只要政府措施得力，保增长和促转型完全能够实现有机结合。为了保增长而把本已淘汰的落后产能再重新扶持上马的做法无疑是“饮鸩止渴”。

　　几十年来，我国经济尽管取得了令人瞩目的成就，但增长方式粗放、资源环境代价过大，“中国制造”也一直徘徊在全球价值链的低端。因此，当国际金融危机袭来，我们有些企业显得不堪一击。这更表明了转型的必要性和紧迫性。面对国际金融危机冲击，我们需要的不是“抱残守缺、坐等潮退”，而是“积极迎战”，利用国际金融危机提供的契机，加快产业升级转型步伐，提前为新一轮经济发展谋篇布局。

　　“临兵斗者皆阵列在前”。中国正处于重要战略机遇期，各级党组织、各级政府应该善于摆脱对以往经济发展的“模式依赖”、“路径依赖”，既坚定方向，保护和发展先进生产力，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，又想方设法将“阵痛”的影响降到最低，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强国民经济整体素质和发展后劲。

作者：杨蔡