二十国集团伦敦峰会能否不负众望（简版）

　新华社伦敦３月２９日电（新华社记者尚军　袁炳忠）二十国集团领导人将于４月２日在英国伦敦再次举行金融峰会。由于与他们去年１１月在美国华盛顿聚首时相比，金融危机目前不仅没有得到明显缓解，而且已全面波及实体经济。因此，此次峰会能否避免金融危机加剧并将全球经济拉出衰退泥潭，引起举世关注。

　　能否统一刺激经济立场

　　作为伦敦峰会东道主，英国首相布朗将各国携手拯救经济作为伦敦峰会的重点之一。然而，美国和欧盟在会前为是否扩大经济刺激规模争执不下，这给峰会蒙上了一层阴影。因此，能否适当处理各方在经济刺激方面的分歧成为此次峰会成功与否的衡量标准之一。

　　近来，美国一再敦促欧盟国家加大经济刺激力度，但遭到了以德国为首的欧盟国家的拒绝。欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克２５日甚至猛烈抨击美国大把花钱的经济刺激做法是“一条通往地狱之路”，且不利于全球金融市场稳定。

　　分析人士认为，虽然伦敦峰会难以在经济刺激规模上达成量化的一致，但二十国集团财政部长和中央银行行长在３月中旬召开的前期会议上已承诺，将采取一切措施恢复经济增长并加强协调。

　　能否推动国际金融改革

　　伦敦峰会能否真正推动国际金融体系改革，是其成功与否的衡量标准之二。

　　作为国际金融改革最积极的推动者，欧盟主张应把加强全球金融监管和改革国际金融机构作为伦敦峰会的重中之重。如果说华盛顿峰会只是为国际金融改革开了个头，那么欧盟希望在此次峰会上看到实实在在的成果。

　　在日前出台的欧盟统一立场中，欧盟领导人主张所有可能引发系统性风险的金融市场、金融产品和市场参与者无一例外地都要受到适当的监管和监督。在国际层面上，欧盟除主张跨国监管合作外，还希望把国际货币基金组织的资金规模扩大一倍，并强化该组织和其他国际金融机构的监督职能，使之成为中国酒业风向标华夏酒报邮发代号23-189当地邮局可订阅全球金融市场的预警系统，负责监测全球金融市场上的系统性风险。

　　能否加大发展中国家话语权

　　伦敦峰会能否扩大发展中国家在国际金融体系中的发言权，是其成功与否的衡量标准之三。

　　有着“金砖四国”之称的中国、巴西、俄罗斯和印度在日前的二十国集团财长会议上一致呼吁改革国际货币基金组织等国际金融机构，且改革进程必须充分反映全球经济的变化，保证新兴经济体和发展中国家拥有更大的发言权和地位。

　　从加强国际金融监管的角度来看，当前危害全球经济的金融危机恰恰暴露出西方发达国家金融监管的不足。巴西总统卢拉近日就毫不客气地指出，目前的危机完全是西方发达国家造成的，但发展中国家却深受其害。

　　为此，“金砖四国”主张，国际货币基金组织必须强化其监控能力，而实现这一目标的关键在于更加重视对全体成员国的公平监控，尤其是重视对那些有着巨额跨国资金流动、拥有主要国际金融中心的发达国家的监控。

　　能否有效遏制保护主义

　　伴随着经济形势显著恶化，一股保护主义暗流正在全球涌动，并对全球经济复苏构成了威胁。因此，伦敦金融峰会能否向保护主义出击，是其成功与否的衡量标准之四。

　　虽然二十国集团成员在华盛顿峰会上郑重承诺反对保护主义，但美国政府其后通过的新经济刺激计划却公然包含了只买美国货的条款，而法国等欧盟大国在救助本国汽车业的过程中则要求本国厂商优先解决本国就业，透露出明显的保护主义倾向。

　　与此同时，发达国家的金融保护主义做法更导致西方金融机构纷纷将资金撤回本国，以帮助本国实体经济复苏，导致新兴经济体和发展中国家遭遇资金外逃的打击。

　　舆论认为，二十国集团领导人将在伦敦峰会上再次表明反对保护主义的立场，并承诺致力于推动多哈回合谈判进程，但各国能否切实履行承诺并非没有疑问。