邢台：昔日耗能排污上全国“黑名单”　如今成全省节能减排双料冠军

　　新华社石家庄５月１０日电（记者曹国厂）河北省政府日前通报的全省１１个设区市２００８年节能、减排目标考核结果显示，２００５年和２００６年曾两入全国空气污染“黑名单”的邢台市，两项目标考核都位列首位，成了全省节能减排双料冠军。

　　邢台是一个资源大市，各类矿产品种数量达３１种，同时也是一个能耗大市，小火电、小钢铁、小水泥、小玻璃等“小”企业近２０００家。落后的产能不但导致大量能源被浪费，也污染了环境。尤其是市区及周边兴泰发电、邢钢等十大重点企业，在消耗大量煤炭资源的同时，大气污染负荷占到了市区的８０％以上。

　　面对污染城市“黑帽子”，大量资源被浪费的局面，邢台市委、市政府痛定思痛，明确提出了治污拒绝理由，按照“存量调优，增量调强，扶优汰劣”的原则，加大产业结构调整力度，强力淘汰落后产能。

　　邢台市３０家重点企业的耗能占全社会总耗能的７０％以上，成了节能工作的重中之重、严格监督的重点对象。因此，邢台市与这３０家重点企业签订“军令状”：若三年内完不成节能减排任务，国有企业法人代表就地免职，民营企业停产整顿。同时，邢台市组织了淘汰落后产能的多次爆破，全市仅去年就爆破拆除水泥机立窑４４座，产能３９２万吨；关停产能低的小煤矿等小企业１６０余家；爆破拆除工艺落后的土石灰窑１００座、玻璃生产线１２９条，节能６６万吨标准煤。另外还大力推广太阳能建筑一体化等新型替代能源，建成了全国第一个太阳能建筑城。２００８年，邢台市万元工业增加值能耗降低１４．４６％，万元ＧＤＰ能耗降低６．２２％。

　　在减排方面，邢台市也打出了一套强有力的组合拳：投资１１．２亿元，完成各类减排工程项目２３８个，为实现市区空气质量持续改善奠定了基础；全市新上污染治理工程１５个。新建生活污水处理厂８座，开工建设１２座；取缔关停污染严重的“四小”企业近千家，对６４家污染物排放量大、不能稳定达标的工业企业实施限期治理；严把建设项目入口关，３４个不符合国家产业政策或选址不当项目被拒批。

　　关停这么多企业和这么多生产线，企业的发展、邢台的财政收入会不会受影响？当时进行关停取缔时，不少群众不理解，部分领导干部也充满了忧虑。邢台市环保局局长柳金钟说：“从眼前看，关停企业损失不小，但是从长远看，环境得到了改善，为企业发展留下了空间。”

　　如今，柳金钟这句话已经得到证实。落后的生产线淘汰了，污染严重的小企业被关停取缔了，越来越多的外地客商相中了邢台；良好的环境，产业的升级，迎来了更多先进节能的生产线，企业的经济效益得到了持续增长。虽然邢台市也受到全球金融危机影响，但２００８年ＧＤＰ依然保持了１０％的增长率。