我国在应对金融危机中加快推进节能减排

　　新华社北京5月22日电　一方面是扩投资保经济增长的当务之急，另一方面是转变经济发展方式的长远目标。席卷全球的国际金融危机给我国经济发展带来了严峻挑战，也加大了我国推进节能减排工作的难度。

　　面对“十一五”规划提出的节能减排目标，从中央到地方在推进一揽子经济刺激计划的同时，正以更大力度支持节能减排，用实际行动向世界表明，我国将坚定不移推进节能减排，走可持续发展道路。

　　国家发展改革委最新数据显示，4万亿元投资中，有2100亿元投资将投向节能减排和生态建设工程。目前中央已下达资金中约一成直接投入节能减排、生态建设和环境保护。

　　记者从财政部也了解到，在今年财政收支紧张情况下，中央财政继续增加节能减排支出，全年安排资金300亿元，并额外安排80亿元用于发展可再生能源。

　　今年以来，中央陆续出台的汽车、钢铁、石化、装备、纺织等产业调整和振兴规划突出强调推进节能减排，通过加快淘汰落后产能，促进企业自主创新和实现可持续发展。

　　为大力推进产业结构优化升级，国务院日前还宣布提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款。
　　
　　近日，财政部和国家发展改革委联合启动了为期三年的“节能产品惠民工程”，通过财政补贴方式，加快高效节能产品的推广使用。据测算，实施这一工程每年可实现节电750亿千瓦时，相当于少建15个百万千瓦级的燃煤电厂，减排7500万吨二氧化碳。

　　此外，为继续淘汰高污染、高排放和高耗能的生产能力，今年我国计划关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、造纸50万吨。

　　在一系列节能减排举措的推动下，今年一季度尽管受经济回暖影响我国能源消费总体回升，但单位GDP能耗却继续下降。

　　国家统计局数据显示，今年一季度，我国单位GDP能耗同比降低2.89%，降幅比去年同期加快0.27个百分点。这表明节能减排工作并没有因为“扩内需、保增长”受到削弱。

　　但在看到各地推进节能减排取得新进展的同时，也要警惕地方在本轮应对金融危机中，因片面追求经济增长而放松对环保的要求。

　　今年是我国实现“十一五”节能减排目标的关键一年。国家发展改革委副主任解振华说，自2006年推行节能减排至今，全国单位GDP能耗三年完成了两年半的任务，接下来的任务仍然十分艰巨。

　　对此，环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光表示，面对下一步节能减排重任，各地要把促进经济模式转变作为应对国际金融危机的一个重要途径，将环境保护作为促进产业结构调整的重要抓手。要警惕一些地方政府为保障经济平稳增长放松对重污染企业的监管，进而影响淘汰落后产能的步伐。  

  作者：韩洁