烟台：成功推翻三座大山
烟台企业成功迈过出口“三道坎”-食品产业网
据不完全统计，今年，受贸易壁垒、知识产权诉讼和标准化技术壁垒影响的烟台出口货物的货值达到130多亿美元。在此情况下，我市企业通过不断提高产品质量，逐步打开市场——
2009年，烟台进出口企业闯海外遭遇“三座大山”———贸易壁垒、知识产权诉讼和标准化技术壁垒。三大障碍有着多大的“杀伤力”？用烟台检验检疫局局长邵立洪的话形容说：“若将反倾销或特保案比喻为常规武器，那么，知识产权诉讼可谓大规模杀伤武器，纳入技术标准之中的技术壁垒则是看不见、摸不着的化学武器！”
据不完全统计，卷入反倾销或特保案的“烟台造”，涉案额近10亿美元；身陷知识产权纠葛的葡萄酒、锁业等烟台产品，货值也在一亿美元左右；更为引人注目的是，欧盟有关环保法规———ROHS指令、REACH法规，日本“肯定列表制度”等技术壁垒，左右着烟台电脑、手机、游戏机、果蔬、服装纺织品的出口货值逾120亿美元！
众多企业受制于“标准门”
平均每天6万部手机的出口速度，一直是浪潮LG的骄傲。然而，近两年一直迟迟未能打开欧洲市场，成为这家企业难以言说的隐痛。
“欧洲是手机消费最庞大的市场之一，然而，拿到输欧‘通行证’，必须迈过一个门槛： ROHS指令。”LG浪潮数字移动通信有限公司通关部部长王军告诉记者，该指令规定，投放欧洲市场的电子电气设备中，铅、镉等多种重金属含量不得超过规定限量。如果达不到绿色标志认证，手机等机电产品将不能出口欧盟。
那么，LG不敢轻易进军欧洲市场到底差在哪？答案是过长的产业链条所形成的质量安全监管“真空”。
“烟台人都知道‘LG’，但不知道本地还有一家韩企‘同藤堂’。它只为LG配套生产电池，并不单独出口，也不在华内销，因此形成了监管空白。而这家企业因自身检测手段有限，无法确保每一块电池都安全无患！”烟台检验检疫局开发区办事处主任王虎解释说。
相比LG的长产业链监管之忧，烟台果蔬出口重地莱阳的出口企业们，则有另外的烦恼：管不了“一亩三分地”之外的空间安全。
对此，当地一家拥有自有基地达2万多亩的大型农产品出口企业老总大倒苦水：“我的厂区我敢为安全打保票，但想确保这以外土壤、水源、空气没有任何污染，于一家企业而言，仍是个大的难题。”
带给这家企业苦恼的，是堪称世界最严苛的日本“肯定列表制度”。该负责人讲，该制度实施三年来，企业和农户仍不免陷入‘用药需慎之又慎还仍被市场门槛绊倒’的怪圈。“农产品想叩开国际市场大门，要先蜕变为‘显微镜下的农业’！”
无独有偶，就在莱阳农产品出口企业苦楚地评议“肯定门”时，我市纺织重地海阳的当地企业，也在为欧盟苛刻的REACH法规而苦恼。
“欧盟REACH法规生效后，客户对出口企业在环保、社会责任等方面的要求也越来越多，而我们的纺织行业客户以欧美居多，影响很大。”海阳元亨入世通公司老总如是说。记者了解到，这一法规已影响到当地一些利润率低、议价能力差的中小企业的生存。
三大出口产业的集体隐痛
披着“绿色外套”的ROHS指令，不过是技术壁垒的升级版本。企业出口的“拦路恶虎”不止它一只，而是一群。
“IT产品年出口额占据烟台半壁江山，是开发区最庞大的产业族群之一；而以农产品出口为主的莱阳、以纺织服装出口为主的海阳，相关产业劳动力人口众多。三大类出口产品面临的一个共同困难，都是技术壁垒带来的质量高门槛困境！”邵立洪说。
记者了解到，以富士康、浪潮LG、乐金品部为龙头的企业，在开发区一共有27家配套企业。产业链下游配套监管“真空带”现象，在这些企业中都有存在。今年，开发区最担心的，是如何在各国所设置的非关税贸易技术壁垒中闯关。
而在莱阳，捂紧“药瓶子”，让以挣外汇为梦想的我市数以千计的企业、数以万计的农民常年神经紧绷，但栽在“药瓶子”里的企业和果农还是不在少数。据不完全统计，“肯定列表制度”涉及烟台市出口日本的水果、蔬菜、禽畜肉、海产品等200多种农产品和食品，其中对蔬菜和水果类产品的出口冲击最大，目前我市约有7亿美元的出口农产品受到直接影响。
“纺织服装离不开化学印染，而REACH法规的杀伤力，直接冲击了这一传统产业。仅海阳纺织服装企业就有400家，从业人员超过8万多人。”邵立洪说。
狠抓质量迈过“三道坎”
危机越深，壁垒越多，要想不碰“壁”，就得靠高质量打开市场。
“在产品质量安全标准要求上一视同仁，都必须是绿色环保无毒无害的，这样才能保证整机产品在国外顺利通关。”自去年8月起， “烟台出口信息技术产品质量安全示范区”正式建设实施，而它的一大目标，就是让质量安全为信息技术产业这艘“出口航母”保驾护航，同时带动辖区其它出口企业成功破除壁垒、战胜危机。
统计显示，目前，示范区已吸引富士康、浪潮LG等30家企业入驻，今年前11个月出口94.5亿美元，同比增长5.1%，实现质量安全国外零通报，成为全市乃至全省高新技术产业的重要发展“引擎”。
就在IT产品形成产业安全“保护墙”的同时，我市在12个县市区全面启动出口食品农产品质量安全示范区建设工作。记者了解到，目前，市、县、镇、村四级区域化管理组织网络已经形成；全市建成各类出口农产品标准化种植基地116万亩，养殖场区600多处，海水养殖面积40万亩，同时研究制定了16个农业质量安全生产和管理技术标准、48个出口农产品生产技术操作规程，健全完善了出口食品农产品从田间到餐桌的安全监控标准。
在出口食品农产品质量安全示范区的有力带动下，今年1至11月，烟台口岸辖区出口食品农产品17.7亿美元，止跌回升势头明显。同时，农兽药残留国外通报批次同比下降60%。
同时，今年5月份以来，我市以健全产品质量安全保证体系为核心，率先在海阳推行出口服装质量安全监管示范区建设，促进传统服装加工业由“零散、混乱、实力弱”向“集约、规范、做大做强”转变。目前，示范区建设推动了当地近200家服装企业健康发展，带动了12万人就业。统计显示，1至11月，海阳市纺织外贸出口额达9.8亿美元，同比增长13.9%，首批入区的33家企业出口6.7亿美元，同比增长33.8%。 通讯员 邹全意 卞志欣 高源 YMG记者 孟宪臣 报道
2009年，烟台进出口企业闯海外遭遇“三座大山”———贸易壁垒、知识产权诉讼和标准化技术壁垒。三大障碍有着多大的“杀伤力”？用烟台检验检疫局局长邵立洪的话形容说：“若将反倾销或特保案比喻为常规武器，那么，知识产权诉讼可谓大规模杀伤武器，纳入技术标准之中的技术壁垒则是看不见、摸不着的化学武器！”
据不完全统计，卷入反倾销或特保案的“烟台造”，涉案额近10亿美元；身陷知识产权纠葛的葡萄酒、锁业等烟台产品，货值也在一亿美元左右；更为引人注目的是，欧盟有关环保法规———ROHS指令、REACH法规，日本“肯定列表制度”等技术壁垒，左右着烟台电脑、手机、游戏机、果蔬、服装纺织品的出口货值逾120亿美元！
众多企业受制于“标准门”
平均每天6万部手机的出口速度，一直是浪潮LG的骄傲。然而，近两年一直迟迟未能打开欧洲市场，成为这家企业难以言说的隐痛。
“欧洲是手机消费最庞大的市场之一，然而，拿到输欧‘通行证’，必须迈过一个门槛： ROHS指令。”LG浪潮数字移动通信有限公司通关部部长王军告诉记者，该指令规定，投放欧洲市场的电子电气设备中，铅、镉等多种重金属含量不得超过规定限量。如果达不到绿色标志认证，手机等机电产品将不能出口欧盟。
那么，LG不敢轻易进军欧洲市场到底差在哪？答案是过长的产业链条所形成的质量安全监管“真空”。
“烟台人都知道‘LG’，但不知道本地还有一家韩企‘同藤堂’。它只为LG配套生产电池，并不单独出口，也不在华内销，因此形成了监管空白。而这家企业因自身检测手段有限，无法确保每一块电池都安全无患！”烟台检验检疫局开发区办事处主任王虎解释说。
相比LG的长产业链监管之忧，烟台果蔬出口重地莱阳的出口企业们，则有另外的烦恼：管不了“一亩三分地”之外的空间安全。
对此，当地一家拥有自有基地达2万多亩的大型农产品出口企业老总大倒苦水：“我的厂区我敢为安全打保票，但想确保这以外土壤、水源、空气没有任何污染，于一家企业而言，仍是个大的难题。”
带给这家企业苦恼的，是堪称世界最严苛的日本“肯定列表制度”。该负责人讲，该制度实施三年来，企业和农户仍不免陷入‘用药需慎之又慎还仍被市场门槛绊倒’的怪圈。“农产品想叩开国际市场大门，要先蜕变为‘显微镜下的农业’！”
无独有偶，就在莱阳农产品出口企业苦楚地评议“肯定门”时，我市纺织重地海阳的当地企业，也在为欧盟苛刻的REACH法规而苦恼。
“欧盟REACH法规生效后，客户对出口企业在环保、社会责任等方面的要求也越来越多，而我们的纺织行业客户以欧美居多，影响很大。”海阳元亨入世通公司老总如是说。记者了解到，这一法规已影响到当地一些利润率低、议价能力差的中小企业的生存。
三大出口产业的集体隐痛
披着“绿色外套”的ROHS指令，不过是技术壁垒的升级版本。企业出口的“拦路恶虎”不止它一只，而是一群。
“IT产品年出口额占据烟台半壁江山，是开发区最庞大的产业族群之一；而以农产品出口为主的莱阳、以纺织服装出口为主的海阳，相关产业劳动力人口众多。三大类出口产品面临的一个共同困难，都是技术壁垒带来的质量高门槛困境！”邵立洪说。
记者了解到，以富士康、浪潮LG、乐金品部为龙头的企业，在开发区一共有27家配套企业。产业链下游配套监管“真空带”现象，在这些企业中都有存在。今年，开发区最担心的，是如何在各国所设置的非关税贸易技术壁垒中闯关。
而在莱阳，捂紧“药瓶子”，让以挣外汇为梦想的我市数以千计的企业、数以万计的农民常年神经紧绷，但栽在“药瓶子”里的企业和果农还是不在少数。据不完全统计，“肯定列表制度”涉及烟台市出口日本的水果、蔬菜、禽畜肉、海产品等200多种农产品和食品，其中对蔬菜和水果类产品的出口冲击最大，目前我市约有7亿美元的出口农产品受到直接影响。
“纺织服装离不开化学印染，而REACH法规的杀伤力，直接冲击了这一传统产业。仅海阳纺织服装企业就有400家，从业人员超过8万多人。”邵立洪说。
狠抓质量迈过“三道坎”
危机越深，壁垒越多，要想不碰“壁”，就得靠高质量打开市场。
“在产品质量安全标准要求上一视同仁，都必须是绿色环保无毒无害的，这样才能保证整机产品在国外顺利通关。”自去年8月起， “烟台出口信息技术产品质量安全示范区”正式建设实施，而它的一大目标，就是让质量安全为信息技术产业这艘“出口航母”保驾护航，同时带动辖区其它出口企业成功破除壁垒、战胜危机。
统计显示，目前，示范区已吸引富士康、浪潮LG等30家企业入驻，今年前11个月出口94.5亿美元，同比增长5.1%，实现质量安全国外零通报，成为全市乃至全省高新技术产业的重要发展“引擎”。
就在IT产品形成产业安全“保护墙”的同时，我市在12个县市区全面启动出口食品农产品质量安全示范区建设工作。记者了解到，目前，市、县、镇、村四级区域化管理组织网络已经形成；全市建成各类出口农产品标准化种植基地116万亩，养殖场区600多处，海水养殖面积40万亩，同时研究制定了16个农业质量安全生产和管理技术标准、48个出口农产品生产技术操作规程，健全完善了出口食品农产品从田间到餐桌的安全监控标准。
在出口食品农产品质量安全示范区的有力带动下，今年1至11月，烟台口岸辖区出口食品农产品17.7亿美元，止跌回升势头明显。同时，农兽药残留国外通报批次同比下降60%。
同时，今年5月份以来，我市以健全产品质量安全保证体系为核心，率先在海阳推行出口服装质量安全监管示范区建设，促进传统服装加工业由“零散、混乱、实力弱”向“集约、规范、做大做强”转变。目前，示范区建设推动了当地近200家服装企业健康发展，带动了12万人就业。统计显示，1至11月，海阳市纺织外贸出口额达9.8亿美元，同比增长13.9%，首批入区的33家企业出口6.7亿美元，同比增长33.8%。 通讯员 邹全意 卞志欣 高源 YMG记者 孟宪臣 报道
