通报《河南酒业“十二五”发展指导意见》
扶优限劣 融资上市——《河南酒业“十二五”发展指导意见（讨论稿）》关键词解读
提要： 在葡萄酒产业发展上，经过近几年豫产葡萄酒企业的复苏和市场培育，以及葡萄酒文化的推广，葡萄酒被越来越多的消费者所接受，消费需求也不断增加，河南省内葡萄酒市场消费总量将逐步提升。河南省葡萄酒产业在“十二五”发展的机遇期内，将形成以民权、兰考等强势区域品牌为基础的葡萄酒产业发展区域带，重在提升豫产葡萄酒在全国的知名度和美誉度，鼓励种植葡萄、建设省级工程技术中心等，从根本上解决制约豫产葡萄酒发展的原料基地和技术瓶颈问题。
12月6日，河南省酒业协会组织全省30多家重点酒类企业董事长、总经理召开专题会议，通报了《河南酒业“十二五”发展指导意见》，特约记者对《意见》的相关内容进行了深入采访，与会的酒类企业董事长、总经理结合企业的生产经营情况，诠释了《意见》的发展要义。
关键词之一：理性增长
《河南酒业“十二五”发展指导意见》充分考虑了河南酒业发展的实际情况和市场需求，依据科学发展的具体要求，理性把握河南酒业的增长趋势。《河南酒业“十二五”发展指导意见》中预计，到2015年，河南省实现白酒产量70万千升，实现销售收入300亿元；啤酒产量400万千升，销售收入200亿元；葡萄酒及其它酒种产量将突破5万千升，实现销售收入10亿元。
分酒种来看，“十二五”期间，河南白酒产业将本着“控制总量、提高质量、提升效益、扩大影响”的原则，扶优限劣，重点推进豫产白酒在全国中高端市场的占有率和品牌影响力，豫产白酒在河南中高端市场占有率每年增长5%—10%；推进宋河、宝丰、赊店、杜康、仰韶5大白酒企业集团发展，推动豫产白酒企业1家—2家在沪深主流板块上市。
从2009年末到2010年，河南啤酒行业进入了全面的品牌整合阶段：在“十二五”的前两年，河南啤酒业的重构步伐将进一步加快，随着国内啤酒巨头的不断入驻，河南啤酒产业将面临着重新洗牌的局面，豫产啤酒增幅将保持在15%左右，“十二五”后几年，这种增长趋势将明显降低，竞争更加理性，总量增长幅度将保持在10%；积极扶持豫产啤酒品牌，推进金星啤酒集团在“十二五”期间上市；从消费趋势上看，城市啤酒消费趋于平衡，农村市场快速崛起。
国内各啤酒巨头的相继入驻为河南啤酒产业注入了新鲜血液，与此同时，河南地产啤酒品牌也加大了整合力度，金星啤酒对河南省内的啤酒生产企业进行了资源整合，形成了5个分公司，这为金星做强做大奠定了坚实的基础。
在葡萄酒产业发展上，经过近几年豫产葡萄酒企业的复苏和市场培育，以及葡萄酒文化的推广，葡萄酒被越来越多的消费者所接受，消费需求也不断增加，河南省内葡萄酒市场消费总量将逐步提升。河南省葡萄酒产业在“十二五”发展的机遇期内，将形成以民权、兰考等强势区域品牌为基础的葡萄酒产业发展区域带，重在提升豫产葡萄酒在全国的知名度和美誉度，鼓励种植葡萄、建设省级工程技术中心等，从根本上解决制约豫产葡萄酒发展的原料基地和技术瓶颈问题。
谈到企业在“十二五”期间的发展规划，河南民权九鼎葡萄酒有限公司总经理朱和平向特约记者介绍说，民权九鼎葡萄酒新厂已于2010年10月25日破土动工，与之同时启动建设的，还有河南省第一座生态旅游葡萄酒庄——集生产、研发、会议接待、业务培训、葡萄酒博物馆、葡萄采摘、葡萄和葡萄酒品尝、地下酒窖参观及娱乐休闲等多功能为一体的葡萄酒乐园，这为“十二五”期间河南葡萄酒产业的发展起到了龙头带动作用。
关键词之二：创新发展
“创新”一词贯穿于整个《河南酒业“十二五”发展指导意见》之中。在产业创新方面，建议生产企业发挥主体作用，改变传统经营管理模式，致力于推动豫酒企业技术创新与成果利用。以科技创新为基础，针对不同市场开发有个性、差异化产品，通过工艺创新、理念创新、经营创新、文化创新，实现创新发展的总体目标。
“十二五”期间，河南酒业将加大科技研发投入，增强产业自主创新能力。加强对酿酒产业科技研发投入，结合工作实际加大科研经费投入，从各个环节、角度形成系统合力，发挥资源整合的作用和效应；增强自主创新能力，把自主创新与培育发展战略性新兴产业有机结合起来。坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，着力提升酿酒产业的自主创新能力和整体竞争力；以市场需求为导向，以产业结构调整为重点；以科技和管理创新为动力，以经营理念创新为突破口，以名优骨干企业带动为依托；以培育新型的豫酒文化为抓手，厚今薄古；实施名牌带动战略，提升河南酒业的整体实力和核心竞争力，不断提高豫酒的市场占有率和经济效益，满足消费需求。
在企业创新发展上，河南仰韶酒业有限公司董事长侯建光告诉特约记者，“十二五”期间最重要的亮点是富民强国，也为河南酒业发展提供了发展契机，仰韶酒业以科技创新统揽整个5年发展，实现年销售收入突破20亿元。过去企业一直做芝麻香型白酒，并且在全国有一定的知名度。近年来，芝麻型酒日益受到消费者的青睐，因此，在“十二五”期间，仰韶酒业也将抓住这个良机，约投资1.5亿元，建设以酱香型、芝麻香型为主的复合型1万吨基酒生产配套工程，提升仰韶酒的核心竞争力。
张弓酒业有限公司总经理孙西玉介绍说，在“十二五”期间，张弓酒业在创新实施大投入，在宁陵县建设河南省白酒质量检测中心，提升张弓低度白酒的行业影响力，并依托河南省低度白酒研发中心，申报省市科研项目，提高张弓产品的科技和创新含量。
关键词之三：低碳经济
节能减排、发展低碳经济是国家“十二五”规划的重要内容。对于河南酒业来讲，低碳经济更是贯穿于整个产业发展的各个环节之中。低碳发展的最终目的不仅仅是酿酒行业科技创新和科技进步的重要步骤和手段，也是河南酒业可持续发展的需要。
可以说，积极应对低碳经济和尽早进入低碳模式，是河南酒业实现可持续发展的内在需求，也是促进酿酒行业实现经济增长方式转变的机遇。发展低碳经济有利于突破行业发展过程中资源和环境的瓶颈，有利于调整产业结构，顺应中国经济乃至世界经济社会变革的潮流；也有利于推动酿酒行业产业升级和技术创新，打造酿酒行业未来的国际核心竞争力。
在日常的工作中，企业要严格控制水、电、煤等资源能源消耗。提高环境保护意识，实施清洁生产，健全环境监管体制，完善污染治理措施，严格控制排放总量和排放浓度。实现污染防治由末端治理向污染预防方向转变，逐步减少单位产品资源消耗，切实改变重生产、轻环保的现状，实现污染物减量达标排放。
宝丰酒业有限公司总经理卢振营认为，在白酒生产企业中，冷却水约占总用水量的70%左右，宝丰过去一直在冷却水上进行技术改造，效果明显。“十二五”中，宝丰新厂的一个亮点就是在节能减排上狠下了功夫。新厂的的冷却水全部循环使用，实现零排放。
关键词之四：人才建设
河南酒业的发展，人才起主导作用。“十二五”期间，河南酒业提出了人才建设目标：要加快专业技术人才队伍建设。努力建设一支满足酒业发展需要的、具有较强竞争力的、高素质的专业技术人员队伍。通过实施人才战略，培养造就大批优秀人才，为实现河南酒业发展提供人才保证。
在加大专业人才培养力度，完善技能人才评价体系的过程中，要以科学发展观为指导思想，以服务经济发展为宗旨，以高技能人才队伍建设为重点，规范职业技能鉴定工作，提高职业技能鉴定质量，健全、完善技能人才评价体系，提高职业培训的针对性和有效性。
河南赊店老酒股份有限公司总经理李刚表示，赊店老酒将在3年—5年时间使公司全体员工完成技能培训，使80%的员工具有相应的专业技术职称。河南仰韶酒业有限公司董事长侯建光介绍说，“十二五”期间，仰韶将对中层以上干部实现100%综合培训，管理干部送到清华大学、北京大学，专业技术干部送到江南大学，以提高仰韶人才队伍技术和管理素质。
对于河南酒业人才的培养，河南省酒业协会副会长兼秘书长蒋辉向特约记者介绍说，目前，河南省酒业协会与郑州牧业高等专科学校建立了全国首家校会战略合作模式，为河南酒业人才实施订单培养，河南省酒业协会还是国家人力资源和社会保障部定点的特种行业职业技能鉴定站，通过这些途径，在“十二五”期间，要努力完成培养10万人技能人才、1万人高技能人才的培养目标，为河南酒业的发展提供坚实的人才保证。
关键词之五：食品安全
由于河南酒类市场缺乏地方酒类管理法规，使河南成为全国为数不多的大开放市场，开放度高、包容性大，全国各地，甚至世界各地的，不同品牌，不同质量的酒类产品蜂拥而至。
》特约记者查阅了有关报道，仅2010年1月—10月，河南省各省辖市查获的假冒名优品牌的酒类产品的报道就达20多条，河南省在酒类管理上陷入了尴尬境地，至今省内还没有一部酒类的管理法规。2002年以来，河南省酒业协会致力于《河南省酒类管理条例》的调研等工作，先后9年组织酒界的人大代表、政协委员，向河南省人大、省政府、省政协递交意见和建议20多份，此举引起了河南省人大财经委、法工委、省政府法制办等部门的高度重视，2008年《河南省酒类管理条例（草稿）》被列入河南省人民政府和河南省人大常委会财经委员会2008年度立法调研计划。2009年，其又被河南省政府、河南省人大常委会列入2009年度河南省地方立法调研计划项目。2009年5月16日，河南省政府法制办将《河南省酒类管理条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见，尽管如此，由于种种原因，都未能成功立法。在“十二五”期间，河南省酒业协会将竭尽全力积极推动河南省酒类立法工作，保障河南酒类市场安全，确保食品安全。
对此，河南省酒业协会会长熊玉亮深有感触，他认为，河南是酒类生产大省，也是酒类消费大省，再加上河南酒类市场开放包容，全国各地众多品牌、质量不一的酒品充斥河南省酒类流通市场。酒是一种特殊的商品，一点点小问题可能导致严重后果。因此，河南酒类立法、建立有序的酒类流通市场秩序是河南酒业“十二五”发展的迫切要求。
12月6日，河南省酒业协会组织全省30多家重点酒类企业董事长、总经理召开专题会议，通报了《河南酒业“十二五”发展指导意见》，特约记者对《意见》的相关内容进行了深入采访，与会的酒类企业董事长、总经理结合企业的生产经营情况，诠释了《意见》的发展要义。
关键词之一：理性增长
《河南酒业“十二五”发展指导意见》充分考虑了河南酒业发展的实际情况和市场需求，依据科学发展的具体要求，理性把握河南酒业的增长趋势。《河南酒业“十二五”发展指导意见》中预计，到2015年，河南省实现白酒产量70万千升，实现销售收入300亿元；啤酒产量400万千升，销售收入200亿元；葡萄酒及其它酒种产量将突破5万千升，实现销售收入10亿元。
分酒种来看，“十二五”期间，河南白酒产业将本着“控制总量、提高质量、提升效益、扩大影响”的原则，扶优限劣，重点推进豫产白酒在全国中高端市场的占有率和品牌影响力，豫产白酒在河南中高端市场占有率每年增长5%—10%；推进宋河、宝丰、赊店、杜康、仰韶5大白酒企业集团发展，推动豫产白酒企业1家—2家在沪深主流板块上市。
从2009年末到2010年，河南啤酒行业进入了全面的品牌整合阶段：在“十二五”的前两年，河南啤酒业的重构步伐将进一步加快，随着国内啤酒巨头的不断入驻，河南啤酒产业将面临着重新洗牌的局面，豫产啤酒增幅将保持在15%左右，“十二五”后几年，这种增长趋势将明显降低，竞争更加理性，总量增长幅度将保持在10%；积极扶持豫产啤酒品牌，推进金星啤酒集团在“十二五”期间上市；从消费趋势上看，城市啤酒消费趋于平衡，农村市场快速崛起。
国内各啤酒巨头的相继入驻为河南啤酒产业注入了新鲜血液，与此同时，河南地产啤酒品牌也加大了整合力度，金星啤酒对河南省内的啤酒生产企业进行了资源整合，形成了5个分公司，这为金星做强做大奠定了坚实的基础。
在葡萄酒产业发展上，经过近几年豫产葡萄酒企业的复苏和市场培育，以及葡萄酒文化的推广，葡萄酒被越来越多的消费者所接受，消费需求也不断增加，河南省内葡萄酒市场消费总量将逐步提升。河南省葡萄酒产业在“十二五”发展的机遇期内，将形成以民权、兰考等强势区域品牌为基础的葡萄酒产业发展区域带，重在提升豫产葡萄酒在全国的知名度和美誉度，鼓励种植葡萄、建设省级工程技术中心等，从根本上解决制约豫产葡萄酒发展的原料基地和技术瓶颈问题。
谈到企业在“十二五”期间的发展规划，河南民权九鼎葡萄酒有限公司总经理朱和平向特约记者介绍说，民权九鼎葡萄酒新厂已于2010年10月25日破土动工，与之同时启动建设的，还有河南省第一座生态旅游葡萄酒庄——集生产、研发、会议接待、业务培训、葡萄酒博物馆、葡萄采摘、葡萄和葡萄酒品尝、地下酒窖参观及娱乐休闲等多功能为一体的葡萄酒乐园，这为“十二五”期间河南葡萄酒产业的发展起到了龙头带动作用。
关键词之二：创新发展
“创新”一词贯穿于整个《河南酒业“十二五”发展指导意见》之中。在产业创新方面，建议生产企业发挥主体作用，改变传统经营管理模式，致力于推动豫酒企业技术创新与成果利用。以科技创新为基础，针对不同市场开发有个性、差异化产品，通过工艺创新、理念创新、经营创新、文化创新，实现创新发展的总体目标。
“十二五”期间，河南酒业将加大科技研发投入，增强产业自主创新能力。加强对酿酒产业科技研发投入，结合工作实际加大科研经费投入，从各个环节、角度形成系统合力，发挥资源整合的作用和效应；增强自主创新能力，把自主创新与培育发展战略性新兴产业有机结合起来。坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，着力提升酿酒产业的自主创新能力和整体竞争力；以市场需求为导向，以产业结构调整为重点；以科技和管理创新为动力，以经营理念创新为突破口，以名优骨干企业带动为依托；以培育新型的豫酒文化为抓手，厚今薄古；实施名牌带动战略，提升河南酒业的整体实力和核心竞争力，不断提高豫酒的市场占有率和经济效益，满足消费需求。
在企业创新发展上，河南仰韶酒业有限公司董事长侯建光告诉特约记者，“十二五”期间最重要的亮点是富民强国，也为河南酒业发展提供了发展契机，仰韶酒业以科技创新统揽整个5年发展，实现年销售收入突破20亿元。过去企业一直做芝麻香型白酒，并且在全国有一定的知名度。近年来，芝麻型酒日益受到消费者的青睐，因此，在“十二五”期间，仰韶酒业也将抓住这个良机，约投资1.5亿元，建设以酱香型、芝麻香型为主的复合型1万吨基酒生产配套工程，提升仰韶酒的核心竞争力。
张弓酒业有限公司总经理孙西玉介绍说，在“十二五”期间，张弓酒业在创新实施大投入，在宁陵县建设河南省白酒质量检测中心，提升张弓低度白酒的行业影响力，并依托河南省低度白酒研发中心，申报省市科研项目，提高张弓产品的科技和创新含量。
关键词之三：低碳经济
节能减排、发展低碳经济是国家“十二五”规划的重要内容。对于河南酒业来讲，低碳经济更是贯穿于整个产业发展的各个环节之中。低碳发展的最终目的不仅仅是酿酒行业科技创新和科技进步的重要步骤和手段，也是河南酒业可持续发展的需要。
可以说，积极应对低碳经济和尽早进入低碳模式，是河南酒业实现可持续发展的内在需求，也是促进酿酒行业实现经济增长方式转变的机遇。发展低碳经济有利于突破行业发展过程中资源和环境的瓶颈，有利于调整产业结构，顺应中国经济乃至世界经济社会变革的潮流；也有利于推动酿酒行业产业升级和技术创新，打造酿酒行业未来的国际核心竞争力。
在日常的工作中，企业要严格控制水、电、煤等资源能源消耗。提高环境保护意识，实施清洁生产，健全环境监管体制，完善污染治理措施，严格控制排放总量和排放浓度。实现污染防治由末端治理向污染预防方向转变，逐步减少单位产品资源消耗，切实改变重生产、轻环保的现状，实现污染物减量达标排放。
宝丰酒业有限公司总经理卢振营认为，在白酒生产企业中，冷却水约占总用水量的70%左右，宝丰过去一直在冷却水上进行技术改造，效果明显。“十二五”中，宝丰新厂的一个亮点就是在节能减排上狠下了功夫。新厂的的冷却水全部循环使用，实现零排放。
关键词之四：人才建设
河南酒业的发展，人才起主导作用。“十二五”期间，河南酒业提出了人才建设目标：要加快专业技术人才队伍建设。努力建设一支满足酒业发展需要的、具有较强竞争力的、高素质的专业技术人员队伍。通过实施人才战略，培养造就大批优秀人才，为实现河南酒业发展提供人才保证。
在加大专业人才培养力度，完善技能人才评价体系的过程中，要以科学发展观为指导思想，以服务经济发展为宗旨，以高技能人才队伍建设为重点，规范职业技能鉴定工作，提高职业技能鉴定质量，健全、完善技能人才评价体系，提高职业培训的针对性和有效性。
河南赊店老酒股份有限公司总经理李刚表示，赊店老酒将在3年—5年时间使公司全体员工完成技能培训，使80%的员工具有相应的专业技术职称。河南仰韶酒业有限公司董事长侯建光介绍说，“十二五”期间，仰韶将对中层以上干部实现100%综合培训，管理干部送到清华大学、北京大学，专业技术干部送到江南大学，以提高仰韶人才队伍技术和管理素质。
对于河南酒业人才的培养，河南省酒业协会副会长兼秘书长蒋辉向特约记者介绍说，目前，河南省酒业协会与郑州牧业高等专科学校建立了全国首家校会战略合作模式，为河南酒业人才实施订单培养，河南省酒业协会还是国家人力资源和社会保障部定点的特种行业职业技能鉴定站，通过这些途径，在“十二五”期间，要努力完成培养10万人技能人才、1万人高技能人才的培养目标，为河南酒业的发展提供坚实的人才保证。
关键词之五：食品安全
由于河南酒类市场缺乏地方酒类管理法规，使河南成为全国为数不多的大开放市场，开放度高、包容性大，全国各地，甚至世界各地的，不同品牌，不同质量的酒类产品蜂拥而至。
》特约记者查阅了有关报道，仅2010年1月—10月，河南省各省辖市查获的假冒名优品牌的酒类产品的报道就达20多条，河南省在酒类管理上陷入了尴尬境地，至今省内还没有一部酒类的管理法规。2002年以来，河南省酒业协会致力于《河南省酒类管理条例》的调研等工作，先后9年组织酒界的人大代表、政协委员，向河南省人大、省政府、省政协递交意见和建议20多份，此举引起了河南省人大财经委、法工委、省政府法制办等部门的高度重视，2008年《河南省酒类管理条例（草稿）》被列入河南省人民政府和河南省人大常委会财经委员会2008年度立法调研计划。2009年，其又被河南省政府、河南省人大常委会列入2009年度河南省地方立法调研计划项目。2009年5月16日，河南省政府法制办将《河南省酒类管理条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见，尽管如此，由于种种原因，都未能成功立法。在“十二五”期间，河南省酒业协会将竭尽全力积极推动河南省酒类立法工作，保障河南酒类市场安全，确保食品安全。
对此，河南省酒业协会会长熊玉亮深有感触，他认为，河南是酒类生产大省，也是酒类消费大省，再加上河南酒类市场开放包容，全国各地众多品牌、质量不一的酒品充斥河南省酒类流通市场。酒是一种特殊的商品，一点点小问题可能导致严重后果。因此，河南酒类立法、建立有序的酒类流通市场秩序是河南酒业“十二五”发展的迫切要求。