管制刀具乱象　谁该“摊上事儿”

新华网郑州３月１日电（记者付昊苏）近日，郑州居民吴伟春因在随身的钥匙链上携带了一把弹簧水果刀，被公安局行政拘留３日。此事媒体报道后引起社会关注。网友调侃“倒霉摊上事儿”，但钥匙链上挂把水果刀的现象较为普遍，如果这样“摊上事儿”，那么摊上事的究竟还有谁？ “水果刀”是“管制刀具” 吴伟春怎么也想不到，钥匙链上的一把水果刀给自己惹“祸”上身。１月２８日下午，他在郑州市客运南站附近，敞着怀走着，两只手分别提着东西，挂在腰间的钥匙串露了出来。一个便衣民警拦住了他，要求他配合工作，带他来到了派出所。 民警告诉吴伟春，经过鉴定，他钥匙链上挂的是有自锁装置的弹簧刀（跳刀），属于管制刀具。于是吴伟春被警方带到了看守所，拘留３天。 这把刀刀身长６３毫米、刀鞘长９５毫米，水果刀的说明上写着：适合各类瓜果削皮等，外出郊游等携带更加安全方便。吴伟春想不明白，一把从正规超市购买的水果刀，刀具上写明是削水果用，可以外带旅游，怎么就成了管制刀具。“如果知道是管制刀具，我也不会一直挂在钥匙链上”。 郑州警方回应，按照公安部发布的《管制刀具认定标准》第３项：“带有自锁装置的弹簧刀：刀身展开或弹出后，可被刀柄内的弹簧或卡锁固定自锁的折叠刀具”属于管制刀具。吴伟春的这把刀被认定为管制刀具，毫无疑问。 拘留三天是否合法？ 吴伟春认为，随身带着这把刀只是用来削水果，并无恶意，而且他一直本分老实，从未有过不良记录，自己就这么糊里糊涂被拘留了三天很委屈。这一事件引发社会关注后，许多人也认为吴伟春挺“冤枉”。“钥匙链上挂水果刀也就是图个方便，拘留三天太过分了”。 郑州警方对此回应，按照第三十二条“非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”时值春运期间，事发地又是案件高发区，警方工作人员在公共场所盘查时，发现吴伟春随身带管制刀具，对吴伟春作出行政拘留３天的处罚，符合法律规定。 然而，也有法律界人士对于这个处罚有不同意见。河南晟大律师事务所王四化律师认为：进行处罚必须以事实为根据，与行为性质和受危害程度相当，《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条也规定，如果行为特别轻微，可以减轻处罚或者是免于处罚。因此这个处罚虽然符合法律规定，但是处罚是否妥当，仍有待商榷。 管制刀具乱象　谁该“摊上事儿” 网友调侃吴伟春“倒霉摊上了事儿”。但记者不禁要问，错的只有吴伟春一人吗？如果不是，那究竟是谁该“摊上事儿”？ 记者在采访中发现，面对吴伟春的那把刀，许多人也不知道它属于管制刀具，一些市民称“如果买了可能也会挂在钥匙链上”。公民法律意识薄弱，对于管制刀具的认定标准不清楚，公共教育缺失“这事儿该有人摊”。 既然消费者购买并携带管制刀具可能“摊上事”，那么管制刀具的生产和销售商应该尽到告知义务。而记者在郑州的商场和超市里看到，在“生活柜台”上无论是各类水果刀具还是体形较大的菜刀、斩骨刀，其产品说明中也全然没有“管制刀具”字样。生产销售环节的告知缺失，“这事儿该有人摊。” 根据《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》，经销管制刀具的商店，必须经县、市以上主管部门审查同意和所在地县、市公安局批准。购销要建立登记制度，备公安局检查。购买管制刀具的单位和个人，也要向所在地县、市公安局（公安分局）申请《特种刀具购买证》，凭证购买。但是在现实生活中，购买管制刀具显然没有条文规定的这么复杂。市场监管的缺失，“这事儿该有人摊”。 按照《中华人民共和国治安管理处罚法》，如果市民购买了管制刀具，进入公共场所或者搭乘公交车辆，就涉嫌危害公共秩序。但对于“公共场所”或者“公共交通工具”界定比较模糊。如果定义商场为公共场所，那么就意味着消费者在商场里一旦购买就已经触犯了法律，就应该要受到行政处罚。相关立法细节的缺失，“这事儿该有人摊。” 一把水果刀引发一场官司，小事情暴露出大问题。为了让吴伟春的遭遇不再上演，“摊上事”的各方都应该携手努力，消除乱象，尽快规范完善管制刀具的管理