罗城“三招”破解“三农”难题

罗城仫佬族自治县加大农村基础设施建设力度，改善农民群众的生产生活条件，加强农民的技术培训，提高农民素质，大力发展主导产业，增加农民收入，以此破解“三农”难题，统筹城乡发展。

夯实发展基础。

罗城是个贫困县，农村各项基础设施落后，制约着农村经济发展。为改变这种状况，该县加大农村基础设施建设，今年投资2207万元，实施20个农村通村公路提等改造项目，总建设里程82.94公里，预计今年底全面完工，项目建成后，有27个村5万多群众受益。投资203.74万元，实施16处农村饮水安全工程项目，解决5700多人的饮水不安全问题。投入147万元，把居住在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生产生活条件的65户294人贫困群众，搬迁到交通便利、基础条件较好的4个安置点进行集中安置，改善他们的生产生活条件。投入4000多万元用于帮洞、卡马、垌坎、肯城等病险水库的除险加固工作，加强农田水利基础设施建设，提高农业的综合生产能力；投入300多万元用于乔善乡小城镇基础设施建设，对街道进行硬化、美化、绿化、亮化，提升城镇品位。从乡下农村来到乔善街从事家电经营的施福安说：“今年县里把我们乔善乡列为小城镇建设示范乡镇，县里、乡里通过科学规划，统筹安排，千方百计筹措资金对乔善街道进行改造，街道两边人行道铺上了地板砖，种了路树，现在街道好多了，顾客多了，我的家用电器生意也红火多了！”

培养新型农民。

建设社会主义新农村，关键要有一批“有文化、懂技术、会经营”新型农民。然而，由于受高中招生名额限制，该县每年毕业的4000多名初中生，只有1500人能够读高中，加上职业技术学校规模小，教学设施不足，每年职业中学只能招收三四百名的学生，还有大部分初中毕业生不得不回家务农或加入“打工队伍”行列。由于这些初中毕业生缺乏一技之长，外出打工不仅只能干一些苦活累活，而且报酬很低。职业教育已成为制约劳动者素质提高的一个“瓶颈”。为解决这一难题，该县把发展职业教育作为优化教育结构、提高民族素质、拓宽就业门路、增加家庭收入的一项重要措施。今年，该县对全县职业教育资源进行整合，组建职业教育中心，县财政还安排了530万元，用于职业学校实训大楼、学生公寓楼、学生食堂等项目建设，不断改善职业教育办学条件。今年职业教育中心招收新生910人，完成任务的101%，在校学籍生比2006年增长3.5倍。此外，该县农业技术部门还利用成人技术教育学校、党员中心户、农家课堂、各种示范基地开展各种农业实用技术培训，共举办了各类培训班597期次，培训16000多人次。县扶贫部门举办贫困村劳动力转移就业培训班1期，培训164人次，并输送到区内外就业。

发展主导产业。

该县把发展特色效益农业作为增加农民收入的一个重要途径来抓，依托罗城制糖公司、中天领御酒业有限公司、宝玉制丝公司、银汉实业公司等农产品加工龙头企业，出台各种扶持优惠政策，县扶贫部门还发放扶贫贴息贷款1000万元，用于扶持农民发展主导产业。今年全县新增糖蔗1万多亩，糖蔗总面积达15万多亩，预计2008/2009榨季原料蔗产量将达70万吨，毛葡萄面积发展到6万多亩，今年产毛葡萄鲜果1000多吨。桑园面积达4万多亩，到9月底止，已产鲜茧5400多吨，蚕农收入约8748万元。春烤烟3800亩，共收购烟叶8664担，烟农收入630多万元。四把镇里乐村土敢屯韦显旺在有关部门的扶持下，在石漠化区种植毛葡萄40亩，今年收果近2.75万公斤。他高兴地说：“前几年，我种植这些毛葡萄，今年获得丰收，卖葡萄收入8万多元，我不再为儿子上大学的费用发愁了。”