跨国粮商欲当全球种子霸主
跨国粮商引发多个国家警惕 欲当全球种子霸主-食品产业网
北半球的很多国家又进入了收获粮食的旺季。前两年的粮食价格高涨让人们记忆犹新,今年会是怎样呢?美国前国务卿基辛格在20世纪70年代就曾讲过一句话:“如果你控制了石油,你就控制了所有国家;如果你控制了粮食,你就控制了所有的人”。那么真有想控制“所有人”的人吗?这种野心大概有,但实施起来并不容易。在成功“俘获”了南美粮食大国后,“孟山都”等跨国粮商随即便被欧洲和非洲国家打了“反击战”,显然,很多国家已经在粮食安全的敏感嗅觉上“回过味”来了。有专家提醒,对于曾在大豆种植上吃过亏的中国来说,其他国家与跨国粮种大鳄间上演的每一场攻防战,都是“绝佳的教学案例”。
跨国粮商“俘获”巴西、阿根廷
在全球第二大农产品出口国巴西,原本被热带雨林包围的亚马孙地区这些年有不少树木被当地农业生产者砍掉,改为种植大豆。在这片逐渐形成的亚马孙大豆产区,有一条从菲利兹到兴古的120公里长的“大豆公路”,公路两旁新开辟了14家种植大豆的大型农场。来自美国的ADM、邦吉和嘉吉3家跨国粮商在这条公路沿线投资新建了23个大型粮仓,专门用于收购和储藏这些农场产的大豆。它们还在亚马孙腹地的圣塔伦市建设大豆专用码头,从那里把巴西大豆装船出口。跨国粮商活跃在巴西的场景,每年一到收获季节都会重复出现。它们通过仓储和运输,轻而易举地控制了这个地区的大豆贸易。而在价格上,跨国粮商在收购巴西农产品时又是以美国芝加哥农产品期货市场的价格为准。
据巴西农业联合会近期调查,巴西大豆出口的84%是被ADM、邦吉、嘉吉和法国路易达孚4家跨国粮商收购和出口的。该会负责外贸和国际事务的多尼泽特表示,“这种过分集中的情况直接影响到农民的收益”。巴西国家新闻公司2006年一篇有关大豆生产的专稿也提到,“4家跨国企业控制了巴西大豆生产、收获直到销售的全过程”,如果巴西农户想脱离跨国公司来“单干”,马上就会面临资金、运输、客户等各种难题。
巴西大宗农产品出口逐渐被少数大型跨国企业所控制,还要追溯到十几年前。当时,在巴西国内出现过针对是否种植转基因大豆的讨论。1997年后,跨国种业公司在巴西的邻国阿根廷率先打开缺口,美国孟山都公司研制的转基因大豆开始在南美推广种植。由于转基因大豆可以减少使用农药和除草剂的成本,巴西大豆农户不顾政府禁令,私下从阿根廷走私转基因大豆种子种植。考虑到大豆种植农户的现实利益,巴西政府和国会只能通过颁布行政法令的形式,允许豆农种植和销售转基因大豆。到了2006年,转基因大豆的种植面积在巴西首次超过传统大豆。
在南美大陆,阿根廷的农业曾经是成功的典范,拥有丰富的农业生产体系,在自给基础上还有大量剩余。但到了20世纪70年代,阿根廷出现严重的债务危机。90年代中期,梅内姆政府声称,为偿还飞涨的外债,要将传统的粮食生产变为转基因作物的工业化种植。于是,自1996年起,孟山都公司便开始启动控制阿根廷粮食生产的进程。在最初阶段,孟山都故意放弃“技术使用许可费”,吸引阿根廷农户选用自己的种子,阿根廷一时间成了世界上最大的毫无控制的转基因实验场,超过20万的农民和小农场主被逐出自己的家园,为大型商业化农业大豆种植商让路。而当其转基因种子迅速扩散、阿根廷农业经济逐渐受控于外国集团时,孟山都又开始收取专利费。尽管阿根廷农民提出强烈抗议,但“技术补偿基金”还是于2004年底开始实施。到目前为止,阿根廷只能无奈地接受这样的现实———转基因大豆播种面积已占到农业用地的一半以上。