非网民最关心医疗和物价72%的网民“沉默围观” ---线下“两会”

非网民最关心医疗和物价72%的网民“沉默围观” ---线下“两会”调查结果

人民网北京3月1日报道：（记者刘茸、李叶）持续近整月的2012“两会”调查已成为媒体关注的热点话题。在这次489717人次参与的二十选十的“十大热点问题”在线调查中，“社会保障”以256634的高票数成为人民网网友推举的“2012年第一关注热点”，并与排名第二的“收入分配”拉开了69769票的差距。

为更加全面的展示民众的关注状况，人民网今年还特别联合零点公司引入了网民的线下调查，和专门的非网民调查。结果显示，不同群体对关注热点的排序大不相同。零点公司对3000余名各地居民电话访问采集的数据显示，前三位社会热点分别是“房价调控”、“食品安全”和“物价问题”，而线上调查的第一名“社会保障”仅列居第七。

而其中完全不上网的460位受调查者，其关注热点排序前三名依次为“医疗改革”、“物价问题”和“房价调控”。

这次调查由零点公司受人民网委托，在北上广三个一线城市及南京、武汉、西安、沈阳、成都、乌鲁木齐等17个二线城市以电话访问的方式进行，共收集了3090名受调查者的意见。

公众最为关心的十大热点问题

72%的网民是“沉默的围观者”医疗改革始终最受关注

调查数据显示，上网在一二线城市已完全成为日常生活的一部分。随机抽取的三千多名电话受访者中，有84.4%的人上网，其中每天上网者接近总人数的六成。

但所有的上网者中，仅28%的人在过去半年里曾通过网络对社会话题发表过看法或观点。而在这些人当中，40.8%的人主要是在论坛发帖，49.1%的人则写博客或微博。余下的那些沉默的围观者中，65.2%的人认为自己“打酱油”的原因是习惯了“只看不说”，还有10.8%的人表示不关注社会问题。

对于这些较少通过网络发声的公众而言，房价、物价、食品安全及医疗改革处于他们最关注社会话题的第一梯队，分别获得三成以上的关注度；而教育公平、收入分配及社会保障则处于关注度第二梯队，关注度都接近两成；交通安全、社会环境及反腐倡廉处于第三梯队，超过一成的受访者表达了对它们的关注。

人民网线上调查的排序与线下调查结果差异较大，社会保障、收入分配、社会管理的排名远远高于食品安全、房价调控等具体问题。但线上公众投票、线下网民调查和非网民调查三份结果中，医疗改革均名列前茅，非网民更是将其选为自己关注的第一大问题。

线下非网民关注的十大热点话题

七成人不会去投诉问题食品工程建设被认为是腐败最严重领域

除十大热点问题之外，调查也涉及了食品安全、收入分配、反腐倡廉等较受关注的单项话题。

在“最关注的食品安全问题”中，近七成人将票投给了“劣质油/地沟油流向餐桌”。最在意地沟油问题的是上海人，78.5%的上海受访者将票投给此项；而相对较少在意地沟油问题的则是大连人，仅55.8%受访者将票投给此项。

与线上调查结果相似的是，大多数人表示遇到食品安全问题后不会去投诉，25%的人选择“找相关部门投诉”，而在线上调查中，34.6%的网民选择此项。但线下受调查者给出了更为详细的理由：不到四分之一的人是因为主观上的困难（不知道到哪里投诉/太麻烦/认为投诉解决不了问题）选择不投诉，还有多于三分之一的人直接找卖家退货或退款，自行解决；十分之一的人选择了自认倒霉或者无所谓。

公众最关注的食品安全问题

值得注意的是，学历越高的人越不倾向于投诉。小学及以下文化程度者中，选择投诉的人占33.8%，而在硕士/博士受访者中，选择投诉的人仅占22.4%。各类职业中，在校学生最不倾向于投诉，仅有11.5%的人选择此项。

在针对反腐倡廉问题的单项调查中，多数人都认为当下腐败情形非常严重，整治已刻不容缓，并且年龄越大的人持此观点的越多。18-30岁年龄段中有一半人认为腐败非常严重，而51-65岁年龄段的人中有62%持此观点。

对“什么是腐败相对严重的领域”一问的回答中，票数较为分散。工程建设、教育医疗、司法领域和人事提拔各自得到了一至二成的票数，但较多的人还是把票投给了工程建设领域。同时，月收入在2000元以下的人、离退休人员、无业者和自雇者认为教育医疗领域的腐败比较严重，而月收入在10000元以上者、在校学生和高级专业技术人员则更倾向于重视人事提拔领域的腐败问题。

九成受访者认为存在贫富分化四分之一完全满意个税调整

被问及对收入差距问题的看法时，七成受访者认为我国收入差距大，贫富分化严重，还有两成多受访者选择“收入差距大但可以接受”，以上两项的选择者合计占93.7%。仅有3.5%的人认为收入差距不大。

在校学生、农民和进城务工人员是对收入差距表现得最为乐观的两个群体。一半左右的学生认为贫富分化严重，四成学生表示可以接受；而仅56.9%的农民或进城务工人员认为贫富分化严重，选“没什么收入差距”者占将近一成。

相反，离退休人员、无业者和自雇者则是对贫富分化最不满意的人。有83.6%的离退休人员认为贫富分化严重，持相同意见的无业者和自雇者分别占各自群体的73.8%和78.8%。

去年9月1日起，个税起征点调整至3500元，伴随将9级累进税率修改为7级、一级税率改为3%等一系列调整措施。对以上这些税收政策的变化，有23.7%的受访者表示“完全满意”，55.2%的受访者则要求“进一步提高个税起征点”，43.1%认同个税应该以家庭为单位或抚养人口数征收。

公众对个税调整政策的看法

相比高学历者，低学历者对个税调整更满意。小学及以下文化程度者中有35.5%满意个税调整，这一比例随文化程度升高而稳定降低，至硕士/博士文化程度者中，只有11.6%的人持满意态度。与这一走向相反的则是认同“个税应当以家庭为单位或者抚养人口数征收”的比例，小学及以下文化程度者仅37.1%认同此项，在硕士/博士文化程度者中，这一比例升到了48.7%。

最不满意个税调整的是西安人，仅4.6%的西安受访者选择了“很满意”，广州也与其比例接近；最满意的则是长春人和沈阳人，分别有46.7%和43.3%的受访者选择该项。★