安溪:茶园换股权 茶农成股东
昨日,安溪茶农李先生等人来到安溪县工商局,咨询成立茶叶专业合作社须提交的申请材料。与以往不同的是,他们采用的不是资金入股,而是利用自家茶园承包经营权作价出资入股。据了解,这是近日安溪县工商局出台《安溪县茶园承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》之后,受理的第一起申请咨询。
记者从安溪县工商局获悉,新近施行的茶园“作价入股”政策魅力逐渐显露,其以化解融资难问题引来安溪茶农们争相试水。
茶园入股化解融资难
“很早以前就想成立合作社,进行互助生产,但是由于没凑齐资金来缴付出资额,一直拖到了现在。”李先生告诉记者,两年前,他和村里其他9户茶农商量好共同成立茶叶合作社,注册资本100万元,每户出资10万元,后来由于有三户茶农没能筹集到资金,事情就一再耽搁。
“当我们了解到茶园承包经营权可作为合作社出资的新途径时,就毫不犹豫地提交了申请材料。”谈话间,茶农翁先生显得有些兴奋,他告诉记者,经过评估,村民们同意将每亩茶园作价5000元,他的20亩茶园可以代替货币出资,参股合作社。
据介绍,把茶园承包经营权从生产性要素转变成资产性要素,这体现了从“人尽其力”到“地尽其用”的转变,为土地资源变身资本打开了一道新闸门。
率先突破出资方式限制
在安溪,还有许多如翁先生这样的茶农,他们手握茶产业技术及资源,想通过设立合作社,走茶叶集约化道路,却又苦于资金短缺,无法参股加入。新政策的落实,犹如为茶产业经营注入了新鲜血液,在促进原有茶叶合作社等规模经营主体灵活性的同时,通过使用权权证化让茶产业经营更富法律保障。
根据茶园承包经营权出资的评估原则:当地同等质量等级平均每亩年流转金×出资年限×亩数。业内人士估算,目前安溪有61万亩茶园,每亩年产值在7000元以上,如果以每亩7000元作价出资,这一新举措每年可为茶农激活逾42亿元的致富资本。
据市工商局注册科相关负责人介绍,以茶园承包经营权作价入股合作社,只需由全体社员评估作价,一致同意即可。这一方式突破了农民专业合作社出资方式限制,在泉州市各县(市、区)中尚属首创。
土地流转助推集约化
作为较早关注茶园入股合作社的业内人士,国家级乌龙茶(铁观音)传统制作技艺代表性传承人魏先生告诉记者,茶园承包经营权入股合作社将创造“村有茶园、人有工作、家有收入”的新气象。
“将茶园入股之后,一方面可以增加小户茶农抵御市场风险的能力,另一方面,入股茶农每个月都可以从合作社领取参加茶园劳动的工钱,年底的时候还可以拿到合作社的分红。”李国荣告诉记者,茶园参股成立合作社大大提高了茶农的组织化程度,改变以往的农户经营为法人经营,变分散低效为集约高效经营机制。
安溪县工商局有关人士告诉记者,现阶段茶园普遍存在规模较小、效率较低、信息闭塞等不足。允许以茶园承包经营权作价出资,能够有效扭转之前以茶农为个体,以信息不对称为代价去面对瞬息万变市场环境的不利局面。
法律界人士介绍,茶园入股是在土地转包、出租、互换、转让之外,又一种推进土地流转的有效形式。允许以茶园承包经营权作价出资,在土地流转方面作出新的探索,将激活安溪茶园蕴藏的巨大能量,为茶园土地资源充分涌流,拓宽茶农致富路搭建宽广的平台。业内人士预计,茶园作价入股合作社将引发安溪县新一轮合作社创办高潮的到来。(吕斯达 陈云青 张江龙 吴明霞)