粮食安全“虽安却不能放松”
【中国糖酒网粮食价格行情与粮食资讯】2010年,我国粮食产量实现“七连增”。从我国目前粮食生产、销售、库存的情况看,近期内粮食供给不会有问题。
东方艾格农业咨询公司分析师马文峰表示,当前,我国的谷物类粮食实现了97%的自给率,高于95%的标准系数,因此,粮食安全整体问题不大。
但从长远看,我国的粮食安全形势不容乐观,粮食综合生产能力建设步伐缓慢,而城市化水平加快、农村劳动力数量下降、耕地减少、淡水资源的制约、自然灾害发生、粮食消费需求增加,使得粮食安全形势更为严峻。从国际来看,全球粮食危机仍不断上演,各国纷纷转变粮食进出口政策,力保内需,控制粮食用途。在我国,解决十几亿人口的吃饭问题始终是一个重大命题,国家粮食安全并不能高枕无忧。
进入2011年夏季以来,一些地区的旱涝灾情对农业生产产生了较大冲击,粮食供给压力增大。
据国家防汛抗旱总指挥部数据显示,今年以来,长江中下游地区湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江等地降水与多年同期相比偏少四至六成,为1961年以来同期最少年份,该地区94.5%的区域先后受旱,为1951年以来历史同期范围最广的一年,不少地区农作物受灾减产。而到了6月份,以上地区快速转变为暴雨涝情,安徽、湖南、湖北、江苏、浙江等地普降暴雨,局部地区降雨量超过200毫米,不少地区堤坝决口,农田淹没,陕西个别地区出现了冰雹天气,而由于全国部分地区小麦等作物未及时收获,新一轮的降雨将加重农业受灾情况。
对于短期内粮食价格的走势,马文峰估计不会过快增长。一方面,这与农业生产实行分散种植,没有形成规模优势有关;另一方面,国家为保证民生需要进行价格调控,这也在2010年通货膨胀下,粮食价格上涨幅度低于其他产品表现出来,但这是针对小麦、水稻等关系粮食安全的主要粮食品种而言,而杂粮是市场化的产品,价格波动可能要多一些。从目前来看,虽然一些地方遭遇了旱涝灾害,但由于近几年抗灾机制的建立,我国粮食种植的灾害成本已经大大降低,短期内受极端天气影响带来的粮食减产压力不大。