国家发布抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略

　　分析人士指出，建立粮食安全，建立农业可持续发展长效机制，需要进行创新资源利用方式，同时更加重视农业现代化，以持续保障我国粮食的有效供给。今年的中央一号文件明确提出：要“抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略”，强调粮食安全是治国理政的头等大事。实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”。今年及今后一个时期，要完善国家粮食安全保障体系，强化农业支持保护制度，建立农业可持续发展长效机制。

　　黑龙江省政协常委许庆武认为，强力对自然资源保护和合理开发，强化对粮食作物生长过程的监管，致力于对农作物种子的研发升级，坚持实现粮食安全的可持续发展。随着市场经济的发展，传统的农业经营体制、经营方式在一定程度上制约了农业生产力水平的提高。对此，来自基层的黑龙江省五常市二河乡新庄村党支部书记刘清泉向《中国联合商报》记者表示，应该加大对土地流转政策和法律法规的宣传贯彻力度，采取多种形式，让农民了解政策。

　　“加强土地流转的工作机制和服务体系建设，明确界定土地使用权流转程序、补偿标准、收益分配、纠纷处理等，规范土地流转合同。加强农村土地流转市场平台建设，做好土地纠纷的和解、调解和仲裁工作。”刘清泉认为，还应该加快农村劳动力转移和建立社会保障体系的步伐。

　　值得一提的是，在粮食增产潜力挖掘中，农业技术推广中“最后一公里”的问题，水、土地等自然资源的使用效率低下、生态环境质量下降等问题需要着重解决。中国人民大学农业与农村发展学院副院长朱信凯此前告诉记者，我国节水灌溉近年来发展很快，但是，喷、微灌面积占总有效灌溉面积的比例仍然很小，说明我国灌溉技术相对落后，也意味着农业节水潜力巨大。