县域经济被重视，要大力发展8/17

    继提出发展“区域经济”概念之后，在党的十六大中，国家第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，在这样的大背景下，“县域经济”的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注。

    种种迹象和现实表明，中国走向县域经济时代已经是大势所趋。目前，发展“县域经济”已经成为各级党政领导班子的核心人物之一，从中央到地方，已经形成了百花齐放的发展格局与形势。

    而众多的县域经济发展之路上，远在内蒙古自治区乌兰察布市的凉城县，走出了一条新路，那就是“盘活民族品牌，激活县域经济”。

    凉城县位于内蒙古中南部，在冀蒙晋的三角地带，面积大概是58平方公里，人口是24万，70%都是山区，30%是平地。过去是贫困县，以农耕为主业，主要作物有玉米、小麦、杂粮居多。为了发展县域经济，凉城县一方面设立了工业发展基金，一方面寻找适合本地发展特色的发展载体。

    在凉城当地一直有一个著名的药酒品牌——鸿茅药酒，是具有271年历史的民族品牌，是凉城县乃至整个内蒙古地区少有的地方医药品牌。为此，凉城县党政部门积极配合该企业转制，从国有变成股份制，一步一步与市场接轨，一方面动用工业发展基金，给予企业大力度支持，一方面放开手脚，让企业在市场中锤炼，提高老品牌的抗风险能力，经过了近3年的发展，鸿茅实业取得了较好的市场业绩，成为凉城县继电厂之后的第二大财政支柱，为当地经济发展作出了巨大贡献。

    凉城县主管工业的县长张国斌表示：“不发达地区发展民族企业很难，县里全力支持，为此，我们设立了一个工业发展基金，每年从财政拿出一部分，从房地产、土地出让金中拿出一部分进行支持。支持的条件是企业有特色，要有好的销售队伍，好的领导，也就是团队要行。你必须要有好的团队，再有你要有进步、进展。这几年国家强调节能减排，你必须是低碳节能的才能给予支持。为了保护发展地方民族品牌，我们在财政并不宽裕的情况下，财政拨款800元万元，帮助企业在环境治理方面，基础设施等多方面进行大踏步建设，夯实企业根基，帮助企业打掉后顾之忧，集中精力开拓市场，创造效益，为地方经济作贡献！”

    张国斌指出，因为盘活了鸿茅这个民族品牌，才从另外一个角度激活了县域经济。而且这几年中，我们感觉到发展地方企业要有针对性，小企业资金不足，最实际的就是给钱，给政策。

    “我们是贫困县，但我们发展县域经济的思路不贫困，我们要大力挖掘、发展像鸿茅药酒一样的民族品牌，发展内蒙古特色经济，让民族品牌在县域经济发展中发挥越来越大的作用，走出一条特色的地方经济发展新模式，尽早摆脱贫困帽子，走上经济发展的快车道。”凉城地方政府向记者进一步表示。（1C3）