2014年食品安全重点工作安排：食品药品行刑衔接机制

　　国家食品药品监督管理总局稽查局局长毛振宾认为，目前我国食品药品监管的法律法规还相对滞后，法律责任不明确、处罚偏轻，罚款金额远低于制假售假所得，刑事责任追究不到位，难以对违法犯罪分子形成有力震慑。

　　作为案件查处的重要手段，行刑衔接在打击食品药品违法犯罪工作中发挥着举足轻重的作用。但是，目前自下而上建立的行刑衔接机制，缺乏统一、有效的顶层设计。

　　“往往出现哪个地方食品药品监管部门与公安部门关系好、合作好，哪个地方的食品药品案件查处就有成效，两个部门合作得不好，就出现有案不移、有案难移的情况。”毛振宾说，必须依靠制度化路径，才能系统地建立行刑衔接机制，并有效运行。

　　毛振宾透露，下一步，食药监总局稽查局将根据行刑衔接存在的突出问题和主要矛盾，深入调研，与有关部门共同协商，全面推动食品药品监管部门与公安、检察院、法院开展全方位的司法合作，使食品药品涉刑案件的移送、立案、批捕、起诉、定罪量刑等全程实现无缝衔接，提高追刑成功率。

　　今年，建立食品药品行刑衔接机制已纳入国务院《2014年食品安全重点工作安排》。国务院要求，进一步促进行政执法与刑事司法的无缝衔接。加强行政监管部门与公安机关在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的配合，形成打击食品违法犯罪的合力。据此，食品药品监管总局联合公安部及时启动了调研和立法工作。