“四铃风波”给酒企补了一课　建立现代化企业制度是企业发展趋势

　　“各位股东代表，真诚地感谢大家的信任，选举我担任公司第三届董事会董事长。我深感担子的沉重，但是，有公司股东们的大力支持，使我坚定了信心。我向各位股东承诺：在本届董事会任期内，从根本上解决好广大职工最关心、最关注、最需要解决的问题，保证每月按时发放工资；目前尚拖欠职工的工资，保证从即月起三个月内清付完毕；从7月起恢复职工医疗保险，使职工有病得到及时医治、及时住院；尽快恢复养老保险金征缴，尽可能在8月份，恢复正常的秩序，确保职工能够正常退休等。”

    　霎时，会场里响起了经久不息的掌声。

    　2008年6月26日，中原大地气温高达37℃以上，炽热的气浪让人难以忍受。上午11时许，在河南四铃啤酒有限公司会议室，新任董事长朱欣义掷地有声的承诺，让在场的44名股东代表精神振奋。至此，轰动全国的“四铃风波”终于尘埃落定。

“四铃风波”事件始末

    　河南四铃啤酒有限公司是一个多元持股的有限责任公司，控股河南燕山泉饮品有限公司和平顶山市新瑞源商贸有限公司两个子公司，是在原平顶山市四铃啤酒厂破产重组而成的综合型啤酒生产企业，啤酒年产量始终在5万千升以下徘徊。

　
　　2004年底，该公司与河南省叶县人民政府签订了《收购平顶山市东风塑料厂破产财产的协议书》，承诺在叶县原平顶山市东风塑料厂内建设年产量为10千升啤酒工程项目。2005年1月，项目一期年产5万千升啤酒生产线开始建设，2007年1月，经河南省环保局批准，河南四铃啤酒有限公司叶县分公司啤酒项目工程开始试生产，但由于资金链断裂，使该公司生产经营步入困境：原材料不能正常供应，产量更是难以保证，流动资金匮乏，直接导致公司60多个月不给职工缴纳社会保障金，90多个月不给职工缴失业保险金，拖欠职工工资长达5个月之久，职工有病不能住院，有病不能及时得到治疗。

    　一系列事件引起了职工们的强烈不满，10名向公司递交辞职申请的职工联名到平顶山市劳动仲裁委员会提出劳动仲裁，要求企业及时支付职工工资和社会保障金。2008年5月28日上午，平顶山市劳动仲裁委员会对此进行开庭仲裁，河南四铃啤酒有限公司百余名职工对仲裁过程进行了旁听。

    　 5月28日下午，河南四铃啤酒有限公司100多名职工联合到河南省平顶山市卫东区委、区政府反映情况，并强烈要求企业支付工资、社会保障金。5月29日上午，河南四铃啤酒有限公司近200名职工到位于河南省平顶山市新城区的平顶山市委、市政府，反映企业拖欠职工工资、养老金等问题。平顶山市卫东区委、区政府对此非常重视，2008年5月29日下午，卫东区政府便派出了以区中小企业服务局副局长李建国为组长、区中小企业服务局企业指导科科长张亚红、区劳动人事和社会保障局监察大队大队长徐伟龙、飞春公司工会主席袁普云为成员的卫东区政府驻河南四铃啤酒有限公司工作组。

    　5月29日下午，在卫东区政府驻河南四铃啤酒有限公司工作组的领导下，召开了百余名股东大会，提议罢免原公司董事长，并选举产生了新的公司临时负责人朱欣义，成立了公司临时工作领导小组，朱欣义任组长。同时，公司原副董事长、副总经理们几乎全部“下课”。 一时间，《华夏酒报》、人民网、新华网、新浪网等全国数十家媒体纷纷对该事件作了相关报道，在全国各地引起强烈反响。

    　临时领导小组成立后，朱欣义和其他同志一道深入到职工家中，积极做好职工的思想工作，讲明了公司目前的困难和严峻的现实，征得了广大职工的谅解和支持。公司于2008年5月30日恢复了生产，机关处室人员充实到生产一线人员不足的岗位上，6月1日起河南四铃啤酒有限公司全面恢复了生产经营活动。并先后于6月2日、6月15日，支付了职工2个月的工资，除机关部门还拖欠4个月工资外，生产一线职工工资不再拖欠。至此，职工情绪稍稍平息。

    　6月10日，也就是河南四铃啤酒有限公司建厂32周年的纪念日，在卫东区政府驻河南四铃啤酒有限公司工作组的直接领导下，该公司发布了关于召开河南四铃啤酒有限公司第三届股东代表大会的公告，拟定于6月26日召开河南四铃啤酒有限公司第三届股东代表大会，选举产生河南四铃啤酒有限公司第三届董事会董事长、总经理、监事会主席等公司高层。

    　6月19日，河南四铃啤酒有限公司原公司董事长、总经理徐锡昌向卫东区政府驻河南四铃啤酒有限公司工作组、卫东区委、区政府、公司临时领导小组请求辞去原公司董事长、总经理、常务董事、董事等职务。

    　6月26日上午，河南四铃啤酒有限公司第三届股东代表大会的49名股东代表，除上届的几位股东没有到会外，其余44名股东代表全部到会，以无记名形式，差额选举产生了河南四铃啤酒有限公司第三届董事会，朱欣义当选为河南四铃啤酒有限公司第三届董事长。

四铃职工说“风波”

    　对于“四铃风波”，河南四铃啤酒有限公司的职工纷纷发表自己的意见。

    　门卫陈秀珍在接受特约记者采访时说：“说实话，我们并不想和哪个领导过不去，我是个单亲家庭，孩子大学刚毕业，只找到了临时的工作，生活上还靠家里贴补。像我们公司这样，半年发不到工资，基本生活都保证不了，咋能安心工作呢？前不久，家里来了客人，连招待一顿饭的钱也让我作难不小。”

    　职工刘宝玲说：“企业建了厂，是发展的需要，资金紧张谁都知道，咱也理解企业的难处，可咱也得生活呀。向社区申请低保，人家说，咱不符合条件。没有最基本的生活保障，不知让俺哭过多少次。”

    　河南四铃啤酒有限公司党委副书记赵月岭告诉记者，河南四铃啤酒有限公司最大的失误就是，没有处理好企业发展与解决职工切身利益的关系。无论干什么事，要时时想着职工，才能赢得民心。

    　新任董事长朱欣义在接受特约记者独家采访时说：“公司的当务之急是稳定职工队伍、稳定生产经营秩序。现在，正是啤酒销售旺季，公司要组织好生产经营工作，尽量做好生产、销售工作，提高销量，加大资金回收力度，使公司走上健康发展的快车道。”

    　谈到今后的工作，朱欣义董事长深有感触地说：“要加强企业内部管理，增收节支，节能降耗，真正把公司的事当成自己家里的事。要模拟市场管理，组建采购中心，按照政府采购的有关要求，公开采购模式、采购价格、支付方式，建立健全民主管理机能体系，坚持职工是发展基础的理念不放松，让公司监事会、监事、职工真正成为公司发展的航标灯，股东当家作主。”

    　另据该公司一位高管介绍，向公司提出辞职申请的10名职工，看到公司的变化后，已经有2名主动到平顶山市劳动仲裁委员会撤诉，回到公司上班。
“四铃风波”的启示

    　河南四铃啤酒有限公司第三届股东代表大会结束后，河南省平顶山市卫东区政府驻河南四铃啤酒有限公司工作组组长、平顶山市卫东区中小企业服务局副局长李建国接受了特约记者的独家专访，他说：“一个企业，无论它的性质和组织结构怎样调整和变化，职工在企业里的主人翁地位和全心全意依靠职工群众办企业的方针绝不能变。针对河南四铃啤酒有限公司的具体情况，希望该公司新一届董事会要广泛听取股东们的意见，做到决策科学化。监事会要尽职尽责，深入到每个环节，监督到位。要考虑大多数职工的利益，充分尊重民意，坚持公正、公开、公平的原则，增加工作的透明度。只要我们相信职工群众，尊重职工的民主权利和意愿，就没有办不成的事，办不好的事。”

    　远在北京出差的河南省酒业协会会长熊玉亮，当得知河南四铃啤酒有限公司已经通过法律程序选举产生了新的董事长时，非常高兴，他告诉特约记者：“ 企业要确保稳定，企业决策层要把发展作为企业的第一要务，廉洁勤政，一心一意把企业搞好，不断增强企业的综合实力。 ”

    　熊玉亮还对河南省的酒企业老总们提出了警示，他说，无论干什么事，一定要依照法律程序，依法进行，把保护职工的合法权益作为发展的基础，企业才会稳定，才会激发员工的生产积极性和创造性，企业才会有更大的活力。

    　南开大学经济学博士张贵说，河南省啤酒业也在某种程度上反映了我国整个啤酒行业的现状，地方政府部门应当在啤酒业发展的宏观上发挥作用，杜绝一些小啤酒企业的重复建设，杜绝生产工艺落后的啤酒企业生产经营，真正把建设有中国特色的社会主义市场经济体制作为河南啤酒发展的基点。“四铃风波”在某种程度上也是目前中国啤酒行业市场博弈的必然结果。

    　天津师范大学MPA管理中心教授吴春花认为：“企业管理者往往有个误区，都说是企业养活了职工，实际上，是企业职工养活了企业，没有职工的辛勤劳动，企业也就没有任何利润。”

    　目前，“四铃风波”虽然暂时平息了，但却留给了我们无尽的思考：

    　其一，正像平顶山市卫东区中小企业服务局李建国副局长说的那样，基于中国的国情，企业无论如何变，依靠职工办企业始终不能变，企业发展了，职工才有饭吃，企业才能稳定，社会才能稳定。依靠职工办企业是社会稳定的基础，也是强国富民的基础。

    　其二，企业厂务公开不能流于形式，流于口头。无论企业是国家的，还是私营的，建立现代企业制度是企业发展的大势所趋，决策者刚愎自用，听不进去别人的意见和建议，吃亏的是企业，更是决策者本人。

    　其三，在建立经济全球化的今天，政府要从根本上转变职能，建立服务型政府，建立责任型政府，建立法制型政府，这也是建立和谐社会的基础。在建设有中国特色的社会主义市场经济过程中，政府要起到宏观调控的作用，严禁产业间、行业间的不正当竞争，否则，这不仅是资源的浪费，更是对国家产业的毁灭性打击，无论是啤酒业，还是其它行业，都是这样。

    　这也许是“四铃风波”留给人们最大的启示吧！