南宁大量保健酒未认证
在保健酒市场繁荣的背后,是市场的乱象。数据显示,全国有3000多家保健酒企业,真正拿到“国食健字”或“卫食健字”保健食品标识的不到20%。而笔者对广西南宁市酒类市场调查后发现,不少保健酒没有专门批号,还有一些酒打着保健“擦边球”。业内人士认为,保健酒市场有待规范,各个监管部门除各司其职外,还要建立协调机制,联合执法。
保健酒品种繁多
“我们这里什么价格的保健酒都有。”5月8日,笔者来到南宁市华西路,一批发店的老板这样说道。在这里的很多批发店,老板都称可以提供各种牌子的保健酒,价格从几元到几百元不等。
在华西路的一家批发店的货架上,笔者发现保健酒品牌繁多,令人眼花缭乱。既有传统生产保健酒的厂商如“劲酒”、“椰岛鹿龟酒”等,也有茅台、五粮液等著名白酒企业生产的白金酒、黄金酒,还有广西本土厂家出产的保健酒。笔者看到,海南某企业生产的小瓶保健酒,售价为5.5元,而旁边广西某企业的保健酒售价为50多元,价格相差十倍。据统计,目前全国有大大小小3000多家生产保健酒的企业,而不少保健酒已经进入南宁市场。
大量保健酒未认证
据报道,保健酒已成为继白酒、葡萄酒和啤酒之后的酒业“第四大势力”,目前正以每年30%以上的速度增长。而保健品营销专家于斐在接受采访时提供的数据令人担忧:全国有3000多家做保健酒的企业,真正拿到“国食健字”或“卫食健字”保健食品标识的不到20%,也就是说,80%以上的企业未通过认证。以广西的保健酒为例,目前只有东园家酒、黑蚂蚁酒等少数保健酒有“国食健字”或“卫食健字”的批号。
在南宁市华西路副食品批发市场,笔者发现在销售的保健酒,有的印有“国食健字”,有的是“卫食健字”,而有的两种“字”都没有。此外,还有一些明明是酒,却打着保健功能的旗号。
保健酒不是普通酒
有的保健酒标有“国食健字”,而有的又标注“卫食健字”,有的甚至什么“字”都没有,这些保健酒市场的乱象,不禁使消费者产生疑问,到底什么才是保健酒呢?保健酒是否一定要有“国食健字”或是“卫食健字”呢?
广西食品药品监督管理局的一位专家表示,按照相关规定,保健酒是指通过国家主管部门审批的酒类保健食品;而在民间,则指所有在普通酒里加了中药或其他活性成分,自称有保健效果的酒。“不少企业没经过试验研究,稍加上点药材就宣称是保健酒,连国家正式的批号都没有就出售,打着擦边球过日子。”这位专家说。
专家解释,因为保健酒有保健功能,所以将其都归类为保健食品的范畴。既然是保健食品,那么就要标注有“国食健字”或是“卫食健字”,也就是人们通常说的“蓝帽子”。从2005年7月开始,食品药品监督管理部门负责保健食品的注册审批,通过审批的保健食品就取得“国食健字”批号;在2005年7月以前,保健食品的注册审批都是由卫生部门负责,所以在这之前,通过审批的保健食品的批号就是“卫食健字” 。
据了解,“国食健字”的注册审批权由国家食品药品监督管理局负责。以广西为例,当保健食品生产厂家把申请注册的材料送到广西食品药品监督管理局后,再由该局报送国家食品药品监管局审批。取得“国食健字”批号的保健食品,有效期为5年,5年后要重新注册。
保健酒市场还需多方共管
对于保健酒市场“乱象”形成的原因,业内人士认为,主要是监管上有难度。首先是《食品安全法》实施后,各个部门的职能有所变动,交接工作仍未完成。其次,按照《食品安全法》,以保健酒为例,作为保健食品,生产主要由质监部门负责,而产品生产出来进入流通市场后,由工商部门负责,而保健酒的注册审批又由食品药品监督部门负责。
多个监管部门的监管,在管理中难免会出现一些真空地带,让一些商家打着“擦边球”而游走其间。
“像保健酒这种特殊食品,应该由某一个主管部门牵头,其他部门协助,这样监管更有效。”一位不愿透露姓名的工商部门工作人员说。
“尽管这个市场存在一定的问题,但总体上还是朝好的方向发展的。”广西自治区食品药品监督局的一位负责人表示。
其实,适量喝酒本来就有保健效果,在挑选和服用时,不妨参考以下建议:认准“蓝帽子”标识,选标有“卫食健字”或“国食健字”的。建议去国家食品药品监督管理局网站上查询是否有该批号,批号中的名称、功能等是否与产品上标注的相符,不相符的不要购买。