超市“限塑”初见成效

根据国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》规定，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。“限塑令”已实施两年，记者近日在市区采访发现，超市塑料购物袋的使用率已大幅下降，但农贸市场成“限塑”死角。

超市“限塑”初见成效

记者在世纪联华超市看到，收银台排队结账的顾客中，半数以上自带购物袋，部分顾客购物稍多，就选择购买一个大号塑料袋，或无纺布袋、棉布袋。

该超市领班沈朝云说，“限塑令”颁布前，超市要求将生活用品和食品分开包装，平均每个顾客每次购物使用2至3个塑料袋，超市每天塑料袋的使用量高达5000至6000个，而目前平均每天使用1100至1200个，总体下降了80%左右。她说，多数顾客对限制购物袋的使用、遏制白色污染的政策表示理解，限塑两年来，已在一定程度上改变了人们的生活习惯。

文峰超市一位姓吉的收银员说，超市实行有偿提供塑料购物袋以来，60%左右的顾客自备购物袋，塑料购物袋的使用量有所下降。

农贸市场成“限塑”死角

记者走访市区洧水农副产品市场和润泰等农贸市场时看到，塑料袋仍然免费提供给顾客。

洧水农副产品市场几乎每个摊位上，都备有各种型号的塑料袋。很少有买菜者自带购物袋的。两名男子正在一个蔬菜摊位前买菜，摊主每称完一个品种，就顺手从货架上抽出一只塑料袋装上，几分钟后，两名男子购买的蔬菜就使用了10多个塑料袋。

一位姓陈的摊主说，他们也不想免费提供塑料袋，可又担心影响生意，向顾客收费更不现实。

正在买菜的王女士说，摊主免费提供塑料袋，自己没必要再带袋子，再说摊主提供比自己带袋子更方便，各农贸市场都这样。

在润泰农贸市场，不管是南北货，还是鱼、肉、蔬菜等农产品，只要顾客买东西，摊贩均免费提供塑料袋。

摊贩们表示，农贸市场免费提供袋子已成习惯，大家都这么做，他们也没办法。该市场一位洪老板说，他家卖猪肉，平均每天大约用掉大小塑料袋100个，一个月就是3000多个，每年用3.6万个塑料袋。该市场有两三百个摊位，每年使用的袋子就有大几百万之多。该摊主坦承，自己以前从未计算过袋子的用量，这一算，自己也感到吃惊。

洧水农副产品市场管理办公室一位姓胡的负责人说，“限塑令”颁布之初，他们曾经对经营户进行广泛宣传，也曾经联系生产厂家，推广使用合格的“农贸市场专用”塑料袋，还要求厂家在袋子上印上“有偿使用，请节约使用”的宣传语，后来由于成本高，经营户不愿使用，最终不了了之。而自带菜篮子买菜的人微乎其微，买个蔬菜才几毛钱，再花一两毛钱买袋子，没人愿意。

另外，农贸市场不同于超市，没有固定收银台统一收费，分户经营，你不免费提供，另有人提供。不少顾客下班直奔菜场买菜，一般不带袋子，给限塑也带来难度。

“限塑”执法难度较大

泰州工商局市场监督管理处一位负责人说，“限塑令”生效以来，他们为推行“限塑令”做了不少工作，曾对违规使用不合格塑料袋的经营户进行过多次处罚，也多次进行专项整治，但在一些地方和行业，还存在着无偿使用塑料袋的现象，尤其城乡集贸市场、饭店、小摊贩等塑料袋的使用量较大。

面对违规提供塑料袋的摊贩，该负责人表示执法难度较大。他说，目前市区有44个农贸市场，所有经营户都这么做，他们不能不管，但个体经营户一般涉案价值小，实际执法有难度。另外，不少消费者限塑意识不强，不予支持，也使得“限塑令”在农贸市场推行难上加难。

该负责人表示，仅靠职能部门监督实施“限塑令”很难达到理想效果，整个社会需要改变生活习惯，提高环保意识。他们已计划会同有关部门加大宣传力度，特别是加大对学生和年轻人的教育，引导群众树立节能减排，环保、绿色消费理念。同时他们还将加大集贸市场的日常巡查和监管。

该负责人说，在今年年底各市场的摊位招标合同中，将载明不得无偿提供塑料包装袋的条款，同时考虑让经营户缴纳一定押金，以促进条款落实。