正在风起云涌的“绿色包装”
统计数据显示,近几年来,我国包装工业总产值平均每年以20%的速度增长。然而,如此快速的产业发展却伴生着这样一种隐忧:我国每年垃圾总量为60多亿吨,其中废纸约为两亿吨,在城市固体废弃物中,包装物占到了30%。仅北京市每年产生的近300万吨垃圾中,各种商品包装物就达83万吨左右。
很显然,这种现实与目前正在风起云涌的“绿色包装”世界潮流相悖。所谓“绿色包装”,是指对生态环境和人类健康无害,能重复使用和再生,符合可持续发展的包装。其理念具有环境保护和资源节约两个内涵。“绿色包装”倡导的第一个原则是“减量化”,因此“过度包装”就成了它的“首要敌人”。月饼、粽子、茶叶等这些具有中国文化特色的产品,传统上本来是简朴的,但由于近些年濡染了过多的商业利益色彩,它们都“被豪华”了。渐渐地,这些走上豪华路线的产品不仅背上了浪费资源、破坏环保的骂名,也因其助长社会不良风气而广受道德伦理指责。当然,比减量化更进一步,“绿色包装”还有易于重复利用或易于回收再生、废弃物可以降解腐化、包装产品整个生命周期全过程均不应对人体及环境造成公害等原则要求。
必须承认,我国政府一直十分重视绿色包装问题,支持绿色包装产业发展,但由于缺乏具体的政策推动,致使当前绿色包装企业市场动力明显不足,绿色包装产品综合利用率较低,地区发展不平衡。针对这种情况,我国绿色包装要实现突破性发展,第一件要做的事就是尽快完善包装相关法律法规,以法制化保证并推动绿色化。既要让各类包装容器的生产、使用、回收过程都有标准规范,又要依法加强监管,禁止使用对包装产品、环境或消费者有害的包装材料。我国虽然曾出台过一些有关包装产品的规定,如今年4月1日起开始实施的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准,但由于缺少更为细化的配套法规,可操作性不强,现实效果也必会打折扣。看来,参照先进国家包装立法的有益经验,结合我国的实际情况,为包装专门立法已势在必行。
同时,包装行业是一个跨部门、跨地区的行业,绿色之路还需要有包括废弃物回收在内的一个社会体系支撑。因此,应以法律法规为依据,由包装行业、国家环保部门等相互协调,对包装生产者、商品生产者、销售商和消费者的行为进行规范,同时对包装废弃物的分类回收工作、包装废弃物的处理工作进行管理。只有在“绿色”上有更高的追求,在完善包装法制化的同时,积极推行清洁生产,实施包装减量化,不断开发绿色包装材料,并建立专业组织发挥其作用,包装绿色之路才能走得更宽,走得更久。