食品工业转型升级主打“绿色”牌

 绿色食品是指经专门机构认证、许可使用绿色食品标志的无污染、无公害农、林、牧、渔、果等产品以及以其为原料加工的食品。大力开发绿色食品，对于较好地协调资源、环境、食品、健康之间的关系，具有重要意义，是食品工业发展的大趋势和必然要求。
　　广西食品工业已于2008年成为我区第一个实现销售收入超1000亿元的产业，但大而不强、结构不合理、综合竞争力低、市场话语权弱等问题仍比较突出。为此，《广西壮族自治区食品工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）顺应国际国内绿色食品需求结构变化，提出大力发展制糖、卷烟、优质饮料及酒类制造、肉禽加工、水产品加工、乳品加业、粮油加工、果蔬加工、食用菌加工、食品包装业等10大发展重点，通过培育壮大一批食品龙头企业、建设一批与食品工业相配套的原料基地、健全食品安全体系、建立和完善调控机制、推广应用先进适用技术、大力发展循环经济、实施名牌战略、强化重点产业管理8项政策措施，推动我区食品工业做强做优。
　　一是把握国际绿色食品发展新趋势。带动全球绿色食品快速发展的主要诱因有二：一是随着人类面临越来越严峻的资源和环境问题，世界各国都重视和实施可持续发展战略；二是世界经济一体化和贸易自由化的发展，导致各国在降低关税的同时，与技术贸易相关的非贸易壁垒日趋森严，食品的生产方式、技术标准等延伸扩展性附加条件对农畜产品国际贸易产生重要影响。目前，西方国家有机食品年消费量占其食品年消费量已达5%以上，不少发达国家对有机食品的需求量已超过本国的生产能力。在食品贸易方面，日本、美国以及欧盟主要国家，绿色食品的贸易量每年都在快速增长，产品类型遍及蔬菜、水果、奶制品、谷物等。《规划》提出的10大发展重点和8项政策措施，涵盖绿色食品的主要领域，以及食品的技术、标准、安全体系构建等，符合国际绿色食品发展的方向和重点。
　　二是顺应绿色食品消费结构变化。与发达国家相比，我国绿色食品生产起步较晚，但发展十分迅速，消费结构日趋合理。根据农业部的统计，我国目前已开发的绿色食品已涵盖了农产品分类标准中的七大类29个分类，主要包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料等，其中粮油类27%，畜禽蛋奶类16%，蔬菜类16%，饮料类15%。全国绿色食品产量接近1亿吨，绿色食品国内销售额达到3162亿元，出口总额达到21.6亿美元。由此可见，《规划》提出的10大发展重点，顺应了全国绿色食品消费结构的变化。
　　三是奋起直追全国先进水平的需要。绿色食品已逐步成为我国经济发展中的一个亮点。从1990年到2009年，我国绿色食品企业由63家发展到6003家，产品由127个发展到1.5707万个，年均增长率分别达到27%和29%。全国已建成绿色食品大型原料标准化生产基地432个，面积达到1.03亿亩，对接龙头企业1138家，带动农户1297万户，每年直接增加农民收入6.5亿元以上。国内先进省份绿色食品竞相加快发展。2009年，黑龙江省绿色食品种植面积发展到5760万亩，绿色食品产量达2920万吨，居全国首位。今年绿色（有机）食品认证面积将达到6100万亩，产量将超过3400万吨，将实现总产值750亿元。面对不进则退、慢等于退的局面，《规划》适时出台实施，有利于我区进一步发挥区位、资源、市场、技术优势，推动食品工业在百舸争流中转型升级，成为广西工业经济的真正“航母”级产业。