李荣融:迎接更高层次更加激烈的竞争
2009年1—4月国企利润同比下降超32%。近日,据财政部网站公布的数据显示,国有企业前4个月的营业收入、利润总额和实现税金仍处于下降区间,成本费用和盈利水平继续下降。
“这次国际金融危机到目前还没有见底,对我国实体经济的冲击仍在加深,下一步可能将面临更为严峻的挑战。从长远来看,企业将面临更高层次更加激烈的竞争。”4月份国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在 《切实发挥国有企业的支撑和带动作用》一文中特别强调。
对此,李荣融表示,企业不仅要把当前的经济危机应对好,更重要的是要着眼于中长期。他要求中央企业要紧盯市场,做好“四个必须”,即:必须加快提升公司治理水平,必须加快调整优化结构,必须加快提升管理水平,必须加快培养高素质的职工队伍。
危机还未见底
李荣融认为,这次危机的根源是从美国的大银行、大企业开始的,大企业的危机会引发国家的危机,也会引发全球的危机。所以说大企业尤其是我国的央企对国家承担着重要的战略意义。
李荣融表示,应对这次国际金融危机,中央企业见事比较早,行动比较快,措施得力,在起步上赢得了主动。在2007年底召开的中央企业负责人会议和2008年4月、7月和11月三次召开的经济形势分析会上,我们要求中央企业做好“过两年紧日子”的打算,捂紧钱袋子,准备“过冬”。
中央企业立即行动,做了大量的工作。一是清理了一批投资项目。对建设项目进行清理排队和调减,或加快进度,或停缓建,或进行投资瘦身,集中发展核心业务,有效降低了投资风险。二是强化了资金管理。实行资金全面集中管理,强化资金集中管控,多方式多渠道筹措发展资金,抵御风险的能力进一步增强。三是加强了成本控制。通过集中采购、压缩可控费用、挖潜增收节支等措施,有效降低了成本费用。四是严格控制风险。不少企业及时清理高风险业务,大多数企业都建立健全了内控体系。
国家电网、中国移动通过采购招标节约资金超过百亿元,中国石化大力压缩可控费用实现挖潜增效逾百亿元,中国国电、武钢等企业领导班子带头减薪。中远集团及时将海外资金转到中国银行,保证了资金安全。
总体来看,中央企业较好地应对了国内外经济形势的剧烈变化,不仅整体上没有出现流动性紧张,不少企业还通过发行企业债、与银行战略合作等多种方式筹措了较为充足的资金,为下一步发展奠定了基础。
李荣融强调,虽然在应对危机的起步阶段,我们比较主动。但要看到,这次国际金融危机到目前还没有见底,对我国实体经济的冲击仍在加深,下一步可能将面临更为严峻的挑战。从长远来看,企业将面临更高层次更加激烈的竞争。
李荣融认为,美国出现的这次危机,是改革中的问题,是发展中的失误,关键在于没有处理好虚拟经济与实体经济的关系。美国企业创新能力很强,一旦渡过这次难关,寻找到更好的发展模式,将会实现更高水平的发展。
日本的丰田、松下等企业在这次金融危机中虽然受到了很大影响,但并不悲观,也都制订了改革调整规划,及时调整企业组织结构和产品结构,提升技术能力和管理水平,力争把危机变成机遇,使企业竞争力提到一个更高水平。索尼也提出要进行 “二次革命”,痛下决心,对集团全球运营架构和核心管理层进行变革。
安永会计师事务所5月20日发布了调查报告《把握当前机遇》,证实全球企业家在密切关注现金流的同时,绝大部分怀有远大的目标,他们比较着重于开发新的市场机遇。
“与这些优秀企业相比,目前我们企业的差距还较大。如果他们渡过这次危机,我国企业未来面临的竞争将更加激烈。”李荣融语重心长。
提升治理优化结构
截至2008年底,中央企业控股境内上市公司244家,境外上市公司81家(含A+H股27家)。央企80%的资产已集中在上市公司。
李荣融指出,当前央企必须加快提升公司治理水平。完善的公司治理结构,是企业可持续发展的基础,是基业长青的重要保证。安然、雷曼事件从另一个侧面说明,不仅要建立公司治理结构,还要切实发挥应有的作用,形成有效的监督和制衡。
通过这几年中央企业董事会试点,试点企业初步建立起一套科学决策的体制,形成了企业内部制衡机制。近日,国务院国资委监事会工作技术研究中心发布《整体上市中央企业公司治理情况》,总体上看,整体上市公司的董事会治理结构已经基本满足“合规性”要求,但是董事长的独立性不强,在一定程度上也限制了董事会治理作用的发挥。
李荣融强调,下一步,要认真总结经验,使董事会运作程序化、规范化、制度化。
据介绍,国资委已经制定了董事会试点中央企业的董事会规范运作、外部董事履职行为规范、职工董事履职管理、高管人员薪酬管理等一系列文件,对党组织参与重大决策、董事会与监事会关系也正在积极探索。
国资委4月7日发布 《董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法》,就职工董事代表和反映职工合理诉求、维护职工合法利益等特别职责作出详细规定。
李荣融表示,现在董事会试点企业已经扩大到26家,同时要求具备条件的集团在子企业建立规范的董事会。通过董事会试点工作的逐步深入,促进中央企业公司治理提升到新的水平。
“结构不合理一直是我们面临的突出问题,这次金融危机既凸显了解决这一问题的紧迫性,也为我们提供了调整优化结构的难得机遇。因此,必须加快调整优化结构。”李荣融说。
李荣融指出,企业要抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与行业调整重组,实现资源优化配置。要不断完善产业链和价值链,积极获取战略性资源,引进关键设备和高新技术,吸引高层次的管理和科技人才。企业要重新审视现有的组织架构和工作流程,提高信息化水平,加快整合内部资源。要优化市场结构和产品结构,及时捕捉市场变化,增强快速反应能力,不仅企业高层反应要灵敏,中层和基层也都要反应灵敏。特别要注重提高企业创新能力,在管理、技术、市场、产品等方面都要加快创新,以创新推动企业竞争力提高到一个新的水平。
近日出台的 《石化产业调整和振兴规划》全面规划了未来三年中国石化产业的发展,中国石化表示将抓住机会。中国大唐集团在发展中更加注重电源结构、机组结构和产业结构的调整,大力开发水电,优化发展火电,积极推进风电,加快开发核电,结构调整取得进展。中国交通建设集团不断完善创新机制增强核心竞争力。