中国大豆的退化路径
2008-07-07 11:11
豆类
中国大豆对外开放的历史,就是中国大豆被进口大豆打败、定价权旁落的历史。 一般认为,1996年是中国大豆市场的转折之年,之前中国一直是大豆净出口国。这一年,国家为了弥补国产大豆的不足,调整了大豆贸易政策。调整后的政策规定,我国对大豆进口实行配额管理。普通关
中国大豆对外开放的历史,就是中国大豆被进口大豆打败、定价权旁落的历史。
一般认为,1996年是中国大豆市场的转折之年,之前中国一直是大豆净出口国。这一年,国家为了弥补国产大豆的不足,调整了大豆贸易政策。调整后的政策规定,我国对大豆进口实行配额管理。普通关税税率为180%,优惠税率为40%,配额内税率是3%。
但是,由于国内一些合资企业拥有独立进出口专营权,以至于一直执行的是3%的税率。这被认为是中国大豆放开的开始,中国大豆从而成为最早和世界联通的农产品。
因为配额没有起到应有的作用,1997年中国进口大豆数量达到279万吨,而豆粕的进口数量更是增加到347万吨。
之后,这个数据一直呈飞速增长局面——2000年中国大豆进口量首次突破1000万吨。2001年6月,农业部颁布了《农业转基因生物安全管理条例》,次年又颁布了3个配套办法,曾使得第二年的进口大豆数量减少。
但中国加入世贸组织后,按照当时的承诺,中国将取消对大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制,大豆的进口更加水涨船高;2005年进口达2659万吨,成为世界最大的大豆进口国,进口量约占全球贸易量的1/3。
根据国家粮油信息中心的预测,2007~2008年度的进口量将从2006~2007年度的3000万吨增加到3400万吨。
进口大豆的优势
进口大豆之所以能在当初获得优势,在于其低廉的价格,以广东口岸的大豆进口价为例,7月份每吨大豆价格为248美元,按照1:8的汇率粗略计算,每斤价格仅为0.992元。而中国大豆每斤的成本约为1.15元,根本无法和其进行竞争。