外销混乱内销乏力 罗非鱼加工产业面临严峻挑战

　加工业血拼价格恶性竞争，有企业依靠出口退税维持利润，各地税负差异甚至成盈亏关键

　　编者按：外销混乱，内销乏力，整个罗非鱼加工产业面临挑战。罗非鱼养殖和加工领域集约化水平低，生产小而散，面对外销市场完全没有话语权；内销被寄予厚望，但受行业秩序混乱、产品形态单一、市场认知度低及税收导向不利等因素影响，罗非鱼内销尤其是加工产品内销，一直都不理想。

　　如何改变现状？《南方农村报》、《农财宝典》近日对罗非鱼加工出口行业进行深入调研，与行业人士一道寻找出路。

　　□记者 吴耀华 廖斌

　　“罗非鱼前段时间出口报价2.04美元/磅，事实上光罗非鱼片的成本就要2.34美元/磅。”加工厂甘愿做赔本的买卖？对于此种怪象，不少行业人士表示见怪不怪，“都是同行互相压价的结果。”

　　时间已进入第四季度，各罗非鱼加工厂的收购一直不见起色。有业内人士告诉《农财宝典》记者，由于天气转凉及病害等原因，原料鱼市场供应量大幅减少，但鱼价涨幅远低于理想价位。他认为，虽然罗非鱼收购价正在回升，但后续动力不足，这里的关键在于加工厂。

　　纯粹的买方市场

　　中国罗非鱼养殖90%集中在华南四省，且过半以加工产品形式外销，而外销市场又主要集中在美国。从塘头到终端消费市场，一般要经历几个环节，美国企业委托贸易商向中国罗非鱼加工厂下订单，加工厂根据订单向农户收鱼，将原料鱼加工成条冻鱼或鱼片外销。由于整个罗非鱼外销链条中，越到销售终端越集中，越到生产始端越分散，这决定了罗非鱼外销是不折不扣的买方市场。

　　“目前国际上的罗非鱼订单，都是美国企业委托贸易商做的。”茂名长兴食品有限公司副总经理蔡魁荣介绍，美国方面一般会委托国内贸易商和中国加工厂洽谈，谈成后按照约定比例给予国内贸易商相应提成。国内罗非鱼出口大约有40%—50%通过这些贸易商完成，长兴大约有70%的订单来自以此种方式。

　　这些贸易商一般都在加工厂贸易部做过一段时间，有一定人脉。他们熟知中国市场，清楚各加工厂的生产经营状况。在落订之前，他们一般会到处询价，业内对此形容“一张订单跑遍中国”。国内贸易商通过不断对比压价，最终选择报价最低的企业。

　　湛江国联水产开发股份有限公司总经理陈汉就曾表示，加工厂并不想以低于成本的价格接单，但加工行业技术含量、产业化和组织化水平都比较低，基本靠拼价格恶性竞争。据中国水产与流通加工协会粗略统计，目前全国有200多家开展罗非鱼出口业务的加工企业，主要销往美国。加工行业门槛不高，企业良莠不齐。一些小加工厂生产成本低，有的厂为了抢占客户资源，不惜降低出口报价。此种行为几乎成为行业常态，合理报价甚至意味着失去订单与市场，罗非鱼价格前段时间不断下滑，这正是主要原因。

　　税负决定企业盈亏

　　每磅罗非鱼片让利0.3美元，并不意味着加工厂无利可图。假如，加工厂出口10.6万斤罗非鱼片，按照让利0.3美元/磅计算，加工厂共让利13200美元，大约合人民币7万元。蔡魁荣介绍，按照10.6万斤罗非鱼片出口量，加工厂大约可获得4.6万元出口退税及4.4万元下脚料收益，一共9万元。“这样综合计算下来，加工厂可以赚2万元，报低价仍然可以支撑运营。”

　　湛江某加工厂总经理林然(化名)表示，10万斤罗非鱼片，消耗的原料鱼约为15吨左右，按照目前4.5元/斤的收购价计算，约需支付130多万元，“其实赚的钱还不够支付银行利息。”

　　蔡魁荣也表示，许多罗非鱼加工厂目前加工利润十分微薄，甚至亏本。“不过，一年中不可能天天亏本，也许因为原料鱼价格高、出口价低，上半年亏1000万元，但下半年也有可能赚3000万元。”尽管业内一直声称“出口难做”，但近年来广东罗非鱼加工厂数量依然增加，由此可见一斑。

　　罗非鱼加工企业目前基本是“打到底线的竞争”，任何一项不起眼的成本都有可能决定盈利与否，税负在其中成为至为关键的因素。林然介绍，国内各地对罗非鱼加工出口的税收不尽相同，对罗非鱼加工业的扶持补贴政策也不同，这导致各地罗非鱼加工成本相差较大。结合补贴政策结算下来，广西北海、海南罗非鱼出口税负几乎为零，而茂名、湛江高达4.6%，珠三角就更高，而北海、海南还为养殖户提供补贴，实际上，这一部分最终也转化为对加工出口企业的利益。

　　“仅税收与补贴，各地经营利润至少相差5%左右，这对于微利的罗非鱼加工行业而言，足已决定竞争胜负。”林然透露，这直接导致在同一较低报价下，有的企业能赚钱，有的企业则因亏本无法接单。

　　骗税扰乱行业秩序

　　根据国务院鼓励出口贸易的出口退税政策，按照国家规定，加工出口企业享有此项优惠。有的加工厂在报低价抢到订单的同时，为了获得更多退税，不惜钻监管的漏洞，虚报原料鱼收购价和产品出口价，来骗取退税。

　　“出口退税主要与出口价格相关，有部分企业低价收鱼，高价做账，虚报收购原料鱼价格，假装提高生产成本，而出口方面，则相应虚假报高出口价格。通过两头虚报，在帐面上跟同行保持大致一样的利润，不会引起税务部门注意。”林然透露，此类造假一般采取的手段是，加工厂在香港、澳门、美国等地设立一家公司，加工产品高价自买自卖，然后再由这间公司低价转卖给国外贸易商，这样在报表和程序上就难以发现问题。

　　“这些加工厂在境外设置的贸易公司在维持经营上不会有问题，都是他们自己出钱，亏也是亏自己的。”他说。

　　一熟悉出口报税的财务人员向农财宝典记者透露，这些加工厂之所以报高出口价还有一个原因，就是出口退税与销售额相关，出口额越高，所得的退税越多。据了解，国家规定出口退税率，其中最高为15%，但并不是说要按照比例计算，因为企业在经营过程中，享受了其他相关优惠政策后，被视为已享受退税优惠，在最终结算时要减除。尽量把出口额做高，就可以在享受优惠政策的同时，尽量多拿退税。

　　业内有人指出，因为少数人过低价格接单，还虚报价格骗取退税，满足了个别企业的眼前利益，但损害了整个行业的长远利益，使行业发展严重失序。