2007年浙江省粳稻产量减少价格上涨

 　
  　今年浙江省粳稻生产呈现面积、单产和总产“三减”的态势。据省统计局统计，今年该省粳稻种植面积602.94万亩，比去年615.41万亩减少12.47万亩，减幅2.03％。粳稻自播种以来到9月初，总体气象条件属于正常略偏好年景。但在9月中旬的抽穗扬花期和10月上旬的灌浆成熟期分别受台风“韦帕”和“罗莎”带来的大风和强降雨影响，农田大面积发生内涝，造成粳稻出现大面积倒伏青枯现象，部分地区病虫害发生较重，直接影响粳稻的产量。 
　　根据调查总队对全省13个调查县（市、区）共计171个农户种植的3666亩粳稻进行调查，今年浙江省粳稻生产总体情况是：亩产量减少，价格上涨，成本增加，收益下降。现将有关情况分析如下：
　　一、亩产量减少
　　今年该省粳稻平均亩产为474.70公斤，比去年的496.00公斤减少21.30公斤，减幅4.29％。其中诸暨市减幅最为明显，今年平均亩产为399.20公斤，比上年的459.30公斤减少了60.10公斤，减幅高达13.09%。
　　亩产量减少的主要原因是：1、虽然今年粳稻生长前、中期气候条件较好，但后期由于第13号台风“韦帕”和第16号台风“罗莎”的袭击，粳稻生产受到较大影响。尤其是“罗莎”台风滞留时间长，影响范围广，并伴随强降雨，造成大面积粳稻倒伏和地势低的稻田受淹。 2、今年的病虫害较去年有所增加。如湖州市、诸暨市的“两迁”害虫（三代卷叶螟、稻飞虱）在分蘖生长期内发生，防控难度大，危害严重。同时受台风影响，倒伏青枯的粳稻透气性差，增加了病虫害的发生。
　　二、出售价格上涨，亩产值略增
　　今年浙江省各地粮食部门的粳稻订单收购价格主要集中在95～100元/50公斤（含5～8元/50公斤的政府价外补贴），比去年提高3～4元/50公斤左右。由于订单收购价提高，相应的平均出售价格较高。调查显示，今年该省粳稻平均出售价格为94.01元/50公斤，比去年的89.26元/50公斤增加了4.75元/50公斤，增幅5.32％。
　　粳稻出售价格上涨的主要原因：1、成本推动。今年粳稻种植的土地成本、农药费、机械作业费和种子费上涨，导致粮食生产成本不断上涨。2、受粮食价格政策支撑及今年早籼稻市场收购价上涨影响，粳稻上市以来，市场收购价较高。3、农民看好后市粮价。由于随着粮油食品和农资价格的上涨，农户对新粮价格的期望值随之提高，存在惜售现象。另外，农民也存有卖跌不卖涨的心理。4、受天气及病虫害影响，粳稻产量减少，推动粮价上涨。5、受国际市场粮食涨价，粮食库存减少而需求增加等多方面因素的共同作用。
　　虽然出售价格高于去年，但由于亩产减少，粳稻的亩产值增加较少。调查显示，今年粳稻的亩产值为901.57元，比去年的895.19元增加了6.38元，增幅仅0.71％。
　　三、总成本增加
　　今年粳稻亩总成本为665.09元，比去年的611.42元增加53.67元，增幅8.78％。其中亩生产成本为544.63元，比去年的514.35元增加30.28元，增幅5.89％；亩土地成本为120.46元，比去年的97.07元，增加23.39元，增幅为24.10％。
　　导致总成本增加的主要因素是土地成本、物质与服务费用中的农药费、机械作业费和种子费上涨。
　　（一）土地成本增加
　　今年粳稻的亩土地成本为120.46元，比去年的97.07元，增加23.39元，增幅为24.10％。其中：流转地租金为30.11元/亩,比去年增加34.54％；自营地折租为90.35元/亩，比去年增加20.97％。土地成本上升较多的主要原因是土地承包费上涨较大。今年浙江省相当部分地区（如杭州、宁波、绍兴等地）开展了新一轮土地承包，由于近几年各级政府对农业生产支持力度不断加大，种粮效益较好且比较稳定，农户种粮积极性较高，而村级集体土地承包价格多采用招标形式确定，因此农户间竞争激烈，相应抬高了土地承包费；同时随着新农村建设的大力推进，农村经济发展日益加快，农村城市化程度逐年提高，大量企业、工厂在农村落户，一方面富裕了群众，同时也提高了农村土地的价值。如杭州萧山区一规模户去年承包费为220元/亩，今年到期后另包土地，价格达到600元/亩。
　　（二）物质与服务费用中的农药费、机械作业费和种子费上涨
　　1、农药费。今年亩农药费为105.79元，比去年的89.69元增加16.10元，增幅达17.95％。农药费大幅上涨的主要原因：一是今年自然灾害病虫害增多。如三代卷叶螟、稻飞虱等迁飞性害虫多发，耐药性强；而后期台风带来的暴雨造成田间湿度过大，加重了病虫害的发生和蔓延；还有的田块稻瘟病要重于去年，农户为确保收成，农药施用量大幅度增加，施用农药多达9～10次。二是农药价格有所提高，同时农民不很了解新品种农药使用方法，造成用量偏多。
　　2、机械作业费。今年亩机械作业费为118.97元，比去年104.40元增加14.57元，增幅13.96％。机械作业费大幅增加的原因主要有：一是柴油价格上涨，自10月份以来，受国际原油价格连创新高，进口油加工受挫，石油资源紧张的影响，市场批零倒挂悬殊。11月1日零时农用柴油价格每吨上调500元，导致机耕费和机割费有所上涨；同时柴油供应再度紧张，已影响农户的正常作业。二是劳动力工价提高影响机械作业费。三是台风袭击造成粳稻倒伏较多，致使机割价格进一步上涨。在倒伏的田块作业时收割难度增大，加上有的稻田土地泥泞，收割机作业速度减慢，收割效率下降，机具故障增多，机收用油增加。四是采用机械化插秧的农户有所增加，从而增加了机插费支出。
　　3、种子费。亩种子费为16.42元，比去年的15.90元增加0.52元，增幅为3.27％。亩种子用量为3.48公斤，比去年的3.75公斤减少0.27公斤。这主要是因为今年农户购买的优质杂交种籽增多，其价格水平较高，如诸暨市周万根等5户的种子均为杂交晚粳－嘉优1号，价格为35元/公斤。而农户使用的自留种籽，按略低于市场种籽价格计价, 价格水平也相应提高。
　　另外在间接费用中，保险费、财务费、销售费均有不同程度的增加。其中每亩保险费为3.59元，这主要是因为当前一些地区开始推广农业保险，如杭州余杭区今年开始推广农田种植保险费用为40元/户，具体为20元由区财政出、10元由村镇出，农户承担10元。每亩销售费0.71元，比去年0.47元增加0.24元，主要是在销售产品时发生的运输费、包装费、用餐费等有所增加。
　　总成本中减少的主要因素有人工成本和物质与服务费用中的水费、工具材料费。今年亩人工成本为173.47元，比去年的177.82元减少了4.35元，减幅2.45％。其中家庭用工折价140.53元，比去年的149.73元减少9.20元，减幅6.14％。用工天数为5.82天，比去年的6.35天减少0.53天。人工成本减少的主要原因是：浙江省粳稻生产中机械化程度提高，相应减少了人工成本。
　　四、净利润减少，现金收益下降
　　今年亩净利润为236.48元，比上年283.77元减少47.29元，减幅16.66％。每50公斤粳稻净利润为24.66元，比上年28.29减少3.63元，减幅12.83％。粳稻种植净利润有所减少，主要由于亩产值变化不大，但亩总成本增加明显。

　　亩现金收益为467.36元，比上年的508.19元减少40.83元，减幅8.03％。每亩补贴收入为18.30元，比去年的16.72元增加1.58元，增幅为9.45％。当前，我省还有一些地区的农资综合补贴政策还未到位，一旦落实，每亩补贴收入应还有所提高。种植一亩粳稻现金收益和补贴收入合计485.66元，比去年524.91减少39.25元，减幅为7.48％。
　　五、政策建议
　　当前，农民的减负问题已基本解决，但如何让农民增收依旧是重点、难点。农业生产自然风险大，始终摆脱不了气候条件的制约，今年的强台风就是一例证，在一定程度上说明农业生产任重道远。
　　（一）坚持科学发展观，切实加强支农扶农力度。以科学发展观指导农业发展和“三农”工作，重点建立健全公共财政支农保护体系。对农民种粮的扶持政策要继续保持长期稳定，避免粮食生产大起大落，确保粮食安全。
　　（二）确保农用柴油的正常供应，稳定柴油价格，继续实施并加大对种粮农户的柴油补贴力度，必要时对农用柴油实行计划定向供应，以减轻油价上涨对粮食生产成本的影响。
　　（三）加大推进政策性农业保险力度，积极构建农村风险防范体系。重点要面向乡村和广大农户，进一步加强涉农保险相关政策、意义和实效的宣传，提高农民保险意识和参保积极性。
　　（四）针对水稻病虫防治的难度和费用不断增加的情况，农技部门应组织农户实行科学、合理的水稻病虫统防统治新模式，以节省农户的防治成本，提高防治效率。