黑龙江农业开发项目给力粮食增产农民增收

    　去年，海伦市完成了农业开发的6个土地治理项目，今年这6个项目区年可增加产粮1077万公斤，增加农业总产值1333万元，增加纯收入775万元，农民人均增收1075元。

　　农业开发项目，给力粮食增产、农民增收、农村增效。

　　这个市农业开发办主任付长铭说，作为农业大市，海伦市委、市政府一直把大农业开发作为项目实施的推进理念，注重提升农业发展能力，把项目资金捆绑使用，使优势农业资源通过优势开发产生优势效益，促进“三农”持续发展。

　　这个市积极抓住国家、省大力扶持农业的有利契机，多途径形成合力向上争取农业开发项目。近三年来，共争取立项20多个，实现了项目的优势覆盖。通过建立健全以政府投入为主导、农民投入为主体、社会资金投入为补充的多元投入机制，使农业开发项目产生集聚效应。2009年立项并建设了7个农业开发项目，完成改造中低产田1.92万亩，总投资1829万元。2010年立项并建设了9个农业开发项目，改造中低产田2.21万亩，总投资2566万元，其中国家和省财政资金达1680万元。今年又争取立项建设了投资逾千万元的米豆轮作项目等。农业开发项目建设，使项目区农业综合生产能力明显提高，产业优势明显增强，科技贡献率明显提升。

　　这个市以水稻和米豆轮作为开发重点，加强了农业基础设施建设，开挖沟渠40公里，新打和维修机电井38眼，新建桥涵闸等渠系建筑物180座，架设和配套农电线路18公里，衬砌渠道4.67公里，购置节水灌溉设备98台(套)，购良种5.6万公斤，修晒场1000平方米，修机耕路62.7公里,购动力机械42台，建温室及育苗大棚5.52万平方米。建成了水稻、玉米、大豆集中连片的优质粮食生产核心区，达到了旱涝保收、高产稳产、优质高效的高标准农田标准。项目区新增农田防护林面积395亩，林木覆盖率增加2个百分点，改良土壤1.7万亩，项目区内群众生产生活环境得到明显改善，农业基础设施得到了加强，达到了旱能灌、涝能排的标准，极大地增强了农作物抗御自然灾害的能力。

　　通过项目带动，扶持产业化龙头企业5个、蔬菜种植专业合作社1个，积极推进土地治理与产业化经营两类项目结合试点，建立“企业+基地(合作社)+农户”产业化经营模式，不断完善和延伸产业链条，推动了优势产业进一步壮大，产业化程度明显提高。新增农产品加工能力3600吨，新增奶19.2万公斤，新增肉22.5万公斤，新增总产值6484万元，新增利税965万元，安排农村富余劳动力96人。

　　大力推进良种良法示范行动、资源高效利用示范行动、农民科技素质提高行动，推广3套先进适用技术和优质高效生产模式，积极建设标准化、规模化生产示范区，突出示范性和带动性，集中展示现代农业科技成果，加快科技成果转化。农业开发项目区累计示范引进农业优良品种3个，技术示范25项，示范面积2200亩，实施农民技术培训8850人次，完善科技服务体系即农民专业合作社4个。

　　这个市农业开发项目注重规划工作，农业开发办结合资源优势、产业优势，突出优势产业、主导产业和特色产业，组织有关技术人员，在充分考察论证的基础上，结合国家的产业政策和我市的经济发展战略，对全市相关产业的所有项目进行了严格筛选，形成了项目建议书，建立了规范的项目储备库。通过实施工程监理制、政府采购制、资金报账制等项制度，极大地提高了项目建设质量。对专业技术要求较强的工程通过招投标公开对外发包，对涵、排水沟等工程由项目区乡镇组建专业施工队统一施工。严格把关，抓项目自验，采取“一听、二看、三查、四量、五议”的措施，及时深入基层进行验收。对农业开发项目资金实行专人、专账、专户管理，确保了农发资金专款专用和报账制的规范运行。