努力构建粮食稳产增产的长效机制

秋收在即，农业部等部门的专家近日综合分析认为，全国粮食产量有望实现“八连增”。有“中国大粮仓”之称的黑龙江省近日传出的好消息为此提供了有力佐证：这个省２０１１年粮食总产有望突破５７５亿公斤，比上年增产７５亿公斤，实现“八连增”。

　　粮食足，天下安。粮食生产的喜人形势，为管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了基本保障。而喜人形势背后，除了“人努力”、“天帮忙”，更有党和政府“好政策”的强力支撑。党中央、国务院一直高度重视农业和粮食生产，从２００４年至２０１１年，党中央连续８年发布了以“三农”为主题的一号文件，各级政府不断加大对“三农”的支持力度，极大地调动了农民种粮的积极性。

　　黑龙江省商品粮占８０％以上。为保证粮食生产，该省近年来全力以赴强化现代农业基础。在科学调整种植结构、发展高产作物的同时，在培育“大水利、大农机、大科技、大合作”四大现代农业要素的同时，强化深耕细作，普及水稻旱育稀植等技术，推动现代农业相对成熟的垦区农场与相对落后的地方村镇进行“场县共建”，以代耕、代种、代收及承包经营等改变生产关系，实现土地规模化经营，释放粮食生产能力。

　　尽管如此，我们也应清醒地看到，我国粮食生产基础还比较薄弱，“靠天吃饭”的状况尚未根本改变，加之工业化、城镇化进程加快，干旱、洪涝等极端气候灾害时有发生，病虫害加剧，既使我国粮食安全面临“内忧外患”，粮食供求将长期处于紧平衡状态，也使粮食增产难度加大。

　　中国农业要想托稳十多亿人口的饭碗，为国家发展打牢根基，需要继续加快农田水利建设，探索新型生产方式，推进农业科技创新，支持和鼓励耕地集约化、规模化经营，促进粮食生产走上节水、省地、低耗、优质、高产、生态的良性循环发展轨道，加大对粮食主产的政策保护和补偿力度，努力构建起粮食稳产增产的长效机制。