吊诡的采购何以形成

中国社科院法学所的一项研究显示，一些地方政府在采购办公用品过程中，近80%的办公用品价格高于市场价格1.5倍，有的甚至高于市场价6～37倍。最极端的一个例子是，一台普通的台式电脑政府采购价达到惊人的9万多元，而市场价不过才2000多元，相差30多倍。（2月26日《中国青年报》）难道政府采购真应了“人傻钱多”的讽刺，专捡贵的买，以致“萝卜花了人参价”的怪现象比比皆是？ 质疑 吊诡的采购何以形成 来自广东、黑龙江、江西、福建四省共计11万多件办公用品调查之后得出的这一数据，应该不会离谱。但其高出市场平均价格，乃至最高达到37倍，还是让人目瞪口呆。 因为，它不合乎我们以往的生活经验和办事常规。经验是什么，经验就是漫天要价、就地还钱；常规是什么，常规就是只买对的不买贵的。如果只买贵的、不买对的，肯定就不正常。此其一也。其二，我国政府采购法规定，政府采购活动应该符合采购价格低于市场平均价格的要求。既然要求如此明晰，还会高于市场价格，就不会没有问题。这种怪事长期存在，至少说明：所谓管理制度和财务监督，都是看似威武的石头狮子，不顶用的。 尽管上述现象显得吊诡，但并不是很难理解。一则，政府采购是以“媒体价”乘以一定优惠比例作为最高限价，而“媒体价”是某些生产商与经销商自己定的，并不是市场价格的真实反映。二则，对政府采购行为缺乏有效监管，加之信息披露不够充分，监督缺位疲软，必然孕出这个怪胎。三则，也是最直接的，政府采购，花的是财政公帑，如果没有行之有效的制度，必然是“仔卖爷田不心疼”。还有，有没有故意抬高采购价格，从中收取回扣的现象，也是一个值得质疑和追问的问题。 我有一个同学，自己开着制衣公司，虽然身价千万贵为老总，但我亲眼见他身穿围裙，和员工一起整理仓库，并且叮嘱废品处理，必须过秤、不许估堆，免得短斤少两上当受骗。其时他已年过六旬。这说明，但凡付出辛劳心血才获得资本积累的人，就不会对财富漠然置之。这也启示我们，不形成与个人利益挂钩的管理机制，不建立严格的监管制度，采购高出市场价格的吊诡，还会继续存在下去。