制定和执行制度，是企业管理的一种形式

        关于如何经营企业，以及成功的企业最需要什么样的素质的问题，也许不同的人有不同的回答。比如有人强调要有具有创新精神的，有人看重充足的资金和高素质的人才，还有人倚仗良好的市场大环境和国家政策的倾斜，等等。这些各有侧重的看法无疑都是正确的，也是企业所不可或缺的，但都只是些硬件的要求。而对于软件的呢？制度、文化的因素又是不可忽视的。毕竟企业是关于人的组织，而人的复杂多样的价值取向和行为特质，要求企业必须营造出有利于共同理念和精神价值观形成的制度和文化环境，并约束、规范、整合人的行为，使其达成目的的一致性，最终有助于企业共同利益的实现。因为从根本上说，经济学关于人性本懒惰自私的假设在商品经济社会里从提高管理效率的角度来说，还是放之四海而皆准的。

        企业推行一种规章制度的诱因在于企业期望获得最大的潜在利润，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性。从某种意义上讲，企业创立、创新一种制度是企业自身组织的一种形式，目的是协调企业内各部门之间协作效果和企业与外部衔接的有效性，用新制度学派的观点来看，就是为了追求“收益递增”和克服交易费用过高等市场不完备的问题。

        由此想到中国的，去年世界杯上国足的表现可谓乏善可陈，相比于的表现，令国人痛心。有意见认为，中国人与日韩相比，身体素质不差，也经常搞“封闭式”训练，技术也并不相差太远（这从杨晨、李铁等在外国的不俗表现可以看出），但为何球却踢不好呢？结论只能是制度上的问题了，就是中国缺乏一套科学的类似西方式的足球运营制度。这样的说法是不是有一定的道理似乎不言而喻，因为网上持这种观点的人能够举出多条类似制度缺陷的问题来佐证他们的观点。

        制定和执行制度，是企业管理的一种形式，而除此之外，企业管理者还可以采用营造一种文化，然后用文化来塑造企业的整体环境和塑造“符合企业利益的人”的举措，所以对于成熟完备的管理而言，硬质的制度之外还需要有软质的文化做补充。弗雷德戴维说过：“从深层次看，管理也是通过管理者利用、设计和培植一种文（更多精彩文章来自”秘书不求人“）化，形成一种环境，去规范、协调和人的行为，从而达到组织目标的过程。”诺思的关于制度的界定，其实也包括了非正式制度的文化、习俗的因素。之所以如此，是因为制度是刚性的、有棱角的，规范不同内容的制度拼接在一起，并不等于完整的规范的整体，总是存有空白和死角，这时就需要柔性的文化来补充。硬质的制度之外是深沉厚重的文化，制度与文化相得益彰，是成熟管理模式的最迷人风致。