被边缘的民主

　民主是获取权力的方式。职工董监事是企业职工参与现代企业治理的民主制度安排，应体现基层职工的利益诉求和权利保障。然而，在精英主导的公司治理结构中，这一制度很快就被边缘化了，陷入一种难以作为的尴尬局面。

　　在现有的治理框架下，究竟如何确保与增强职工董监事的独立性、积极性和效率性，实现公平、和谐的共同治理？在资本迅速集中、贫富差距加大、社会分配不公问题日益突出的社会现实面前，这个老话题成为了一个绕不过去的新课题。

　　被边缘的民主——中国A股上市公司职工董监事调查

　　文/本刊特约记者 萧伟

　　职工董监事这个舶来品，在整个公司治理大厦中看似精微实则博大。时隔多年，职工董监事作为职代会的喉舌参与企业民主管理，虽有所前行，但步履依旧蹒跚

　　“政治民主本身只是半个民主，它分配给人们的只是全部社会力量的一半。社会力量的完整内涵还包括经济力量、政治力量和经济力量都实现民主化，我们才真正拥有民主———这一为人类而设计的社会结构。”员工持股计划之父、经济学家路易斯?凯尔索多年前的论断，道出了职工参与企业管理、实现经济民主的真义。

　　在中国，推进职工董监事制度、延伸和重塑职工代表大会制度，成为切实建立具有中国特色的现代企业制度的重要一环。然而本刊最新的调查显示，曾经拥有共治文化传统的中国企业，职工经济民主实现之路依旧举步维艰。