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市场经济地位

博锐管理在线 2010-08-04 13:51 营销资料
什么是市场经济地位?国家主席胡锦涛参加世界经济会议市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重
什么是市场经济地位?
国家主席胡锦涛参加世界经济会议
市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国如果认定被调查商品的出口国为“市场经济”国家,那么在进行反倾销调查时,就必须根据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格;如果认定被调查商品的出口国为“非市场经济”国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据来计算所谓的正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的原始数据。如20世纪90年代,欧盟对中国的彩电反倾销,就是将新加坡作为替代国来计算我国彩电的生产成本。当时,新加坡劳动力成本高出中国20多倍,中国的产品自然被计算成倾销。
过去20多年来,我国在建立市场经济体制方面取得了重要进展。但是,包括美国、欧盟在内的许多西方国家至今仍没有正式承认中国为市场经济国家。自加入世贸组织以来,我国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位。获得市场经济地位将有利于我国外贸进出口的发展。
有关方面昨日就第四次中美战略经济对话成果发表的情况说明显示,中国将按照相关审慎监管原则,允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证形式在中国证券交易所上市;同时允许符合条件的外资法人银行发行人民币次级债券。
中方将在今年12月31日之前,完成对外资参股中国证券、期货和基金管理公司的评估,并根据评估结果提出有关调整外资参股中国证券市场的政策建议。
美方继续承诺开放金融市场,给予中资商业银行国民待遇,并按照相关审慎规定与程序,快速处理中资银行在美开设分支机构的申请,无不当拖延。
中方同意开展试点,允许非存款类外国金融机构向试点地区零售消费者提供消费金融服务,同意境外保险机构、政府和货币管理当局、共同基金、养老基金、慈善基金和捐赠基金等QFII,以及QFII发起设立的开放式中国基金的投资本金锁定期降低为3个月。
对于美方关注的外资保险公司可对一家新设或现有的国内保险公司进行投资,无论该公司是否已对中国同类保险业进行了投资的有关问题,中方将继续视情况就此与美方进行探讨;中方于近期公布的法规(“保险基金境外投资管理暂行办法”)明确了允许所有境内的保险公司,包括外资保险公司,按资产的一定比例向境外投资的保监会的相关要求。
此外,中方允许现有合资资信评级机构在不降低现有外资持股比例的情况下,可以申请开展证券资信评级业务的资格。中方将依据有关审慎性规定进行核准。
美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展,并将切实考虑中方关切,通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。
同时,美方欢迎包括中国在内的主权财富基金的投资,中方强调国有投资公司的投资决定完全基于商业目的。美方将充分考虑中方提供的对《外国人兼并、收购和接管有关条例》的书面评论意见,并确认美外国投资委员会(CFIUS)的审查程序确保所有外国投资,不论其来源地,得到一致的、公平的待遇。
中国的市场经济地位问题
曼德尔森:给予中国市场经济地位对欧盟有利
“市场经济地位”不过是一种生态发展的环境,是一个国家、政府要身体力行要绝对真刀真枪去做的实事。2004年5月、12月初,中国总理温家宝出访欧盟、数次向欧盟领导人提出,希望“尽早承认中国完全市场经济地位”。2004年4月21日,中国副总理吴仪在主持第15届中美商贸联委会会议上再次提出“希望美国政府能早日承认中国市场经济地位”。美方则回应道:中美双方则一致同意,在中美商贸联委会框架内,成立6个工作小组,分别研究中国市场经济地位、中美贸易救济措施、农产品检验检疫、纺织品贸易、知识产权和贸易额统计方法等问题展开对策——有评论说,这是美方第一次针对中国市场经济地位所进行的正面表态。
而在此之前的2004年4月14日,自中国官方最高层传出消息说:只有410万人口的新西兰成为55年以来第一个“吃螃蟹”,承认中国市场经济待遇的第一个国家。新西兰(到2003年底,新西兰人均国民总收入为13700美元)除了承认中国“市场经济体系”之外,还将于2005年与中国就自由贸易和经济合作框架谈判并达成协议——这能成为中国市场经济地位、55年来第一块多米尼骨牌倒下、接着纷纷而来的市场经济地位效应吗?5月14日,新加坡国副总理李显龙来中国访问时宣布“承认中国市场经济地位”;同月24日,到访的巴西国家总统卢拉宣布承认中国市场经济地位。29日,中国和马来西亚发表联合公报,马来西亚宣布承认中国“完全市场经济地位”。这是继新西兰和新加坡之后,近期第四个承认中国完全市场经济地位的国家。但有专家随即评论说,中国与以上四国的市场经济地位缔约及正式实施生效,怕最快也要到签约实施的一整年之后(通常国际惯例的过度缓冲期是一年时间),而到今天还没有一个国家与中国正式缔约。
2003、2004年以来,温家宝总理出访西方各大国,取得了中国20年以来历史空前的成果。除了危机公关台湾“公投”“独立”和“美中贸易战”取得关键突破之外,还有一个非常重要的历史性使命,就是希望美国和加拿大等国政府,能早日承认中国市场经济地位——这几乎是所有的西方经济列强、所有国家都关注中国的第一大问题。
到2004年底,中国已经进行了25年多的改革开放,加入WTO也满第三个年头,而中国的市场经济状况究竟怎么样呢?为什么全球几乎所有的市场经济国家、发达国家(是指人均国民收入超过10000美元以上、全球包括美日德法英意等共有25个左右高收入国家)都不承认、也不给予中国市场经济地位呢?中国今天所实施的市场经济体制,与全球已经实施了100年的市场经济到底有哪些差别和距离呢?为什么到2004年年底之前,全球绝大多数市场经济国家,竟没有多少国家承认、给予、并生效中国的市场经济地位?
2004年5月前后,据说中国官方以《2003中国市场经济发展报告》蓝本及原班人马课题组,参加美国商务部中国市场经济地位听证会,但结果是一边倒而没有任何进展。据该报告课题调查向全世界发布的结论是:到2003年“中国市场化程度69%”。该报告又称“这说明中国已经是发展中的市场经济国家了”。有国际观察家一语双关说:这份《中国报告》(简称)背后的目的非常明确,就是想籍此甩掉中国戴了40多年“非市场经济国家”的帽子,让中国企业在“国际反倾销诉讼中摆脱尴尬的身份”。由此可以看出,这是中国政府和企业界、国人们在加入WTO之后,梦寐以求的一个重要的“国是”与国际化环境。