“十二五”期间，进一步加强现代粮食流通体系
1、“十二五”期间，进一步提升粮油加工业现代化水平。要通过走新型工业化道路提升粮油加工现代化水平，在全国建设一批粮油产业集群，促进粮油“产供销”一体的产业化经营和粮油资源利用的循环化。到2020年，全国建立起现代粮食加工体系，形成配套完善、供给充足、高效协调、布局合理、技术进步、资源节约、环境友好、竞争力强的现代粮食加工体系。2008年，我国规模以上粮食加工企业实现工业总产值9733.1亿元。在未来12年，粮食加工企业总产值年均增长15%；加工供给保障能力不断提高，建立对突发事件的高效供应网络2015年对大中城市和重点地区的覆盖面达到70%以上，2020年达到95%；大力提高粮食加工安全水平，大米、小麦粉产品合格率由2008年的95%提高到2015年的98%和2020年的99.5%以上。
2、“十二五”期间，进一步提升国家粮食储备科学化水平。适应我国国情、粮情、特别是极端气候和灾难频发的新情况，包括中央和地方国家粮食储备的规模应该适度扩大。国家粮食储备规模需要保持在相当于当年粮食消费总量的25-30%的水平上。同时，粮食储备结构和布局要保持合理。其中，小麦和稻谷的储备量应该分别保持在40%和30%，玉米储备保持在15%，其他5%为豆类等。为应对频发的各种严重自然灾害，国家粮食储备中还必须安排一定数量的成品粮油方便主食品。国家粮食储备库要大力实现“绿色化储粮”。
3、“十二五”期间，进一步提升粮食流通现代化水平。进一步深化粮食流通改革，创新体制和转换机制，积极发展粮食专业合作社和农村粮食经纪人，为农民提供粮食产销的社会化、专业化服务，总体上全面建立城乡一体化的粮食现代流通体系。要积极推广、普遍建立“放心粮油连锁店”，发展连锁制、配送制、代理制和超市等“现代业态”形式，实现城乡一体的、以配送中心为枢纽的粮油连锁经营网络。
4、“十二五”期间，进一步提升现代粮食物流系统水平。要大力加快现代粮食物流设施的整合与建设，特别是要加快改造跨地区粮食物流通道，重点改造和建设粮食流入或流出通道，建设一批全国性重要粮食物流节点和粮食物流基地，形成“无缝化连接”的粮食现代物流系统。同时大力促进粮食运输方式的转变，在粮食主产区基本实现粮食“四散化”（散装、散卸、散运、散存）。适应居民生活方式的转变和冷冻食品消费量的增加的需要，积极发展特殊的“冷链”物流方式，包括肉类、乳类和冷冻方便主食品等生鲜食品的“冷链”物流系统。