粮食补贴政策有哪些方面需要完善?
杨晓波(湖北省黄石市市长)认为,近年来,国家出台了一系列惠农富农政策,但这些政策在刺激和调动社会种
杨晓波(湖北省黄石市市长)认为,近年来,国家出台了一系列惠农富农政策,但这些政策在刺激和调动社会种粮积极性方面收效甚微。为保证粮食安全,建议根据现阶段农村发展新趋势,对现行粮食补贴政策作进一步完善。
在保证拥有土地承包权农民享受现有粮食补贴政策不变的基础上,对新型农业经营主体实行粮食补贴政策,解决好“补给谁”的问题。按照种粮主体的生产需求实行项目建设补贴,解决好“补什么”的问题。
按照“轻重缓急、缺啥补啥”原则,针对新型农业经营主体的生产环节、生产需求分类指导,有针对性给予政策补贴。同时,建立粮食补贴的计量、拨付和管理制度,解决好“怎么补”的问题。对补贴资金实行联合监管,按照“谁种粮谁享用”原则,新型农业经营主体具有使用权,种粮主体经营期满后移交当地农业合作社或村委会集体管理。