食品安全法修订草案二审热点问题

    食品安全法修订草案二审热点问题，包括食品贮存运输纳入法律监管范围、食品网购纳入法律监管范围、食用农产品市场流通、转基因食品应按规定标识等。食品贮存运输纳入法律监管范围。有委员提出，食品贮存、运输是食品安全管理的重要环节，应当对除食品生产经营者外的企业加强管理，建议在本法中作出明确规定。

    法律委员会经研究在二审稿增加规定，非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，相关容器、工具和设备应安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。

    此外，有委员认为，目前食品网购日渐火爆，有必要将这些经手食品贮存、运输的专业仓储、物流企业纳入法律监管范围。食用农产品市场流通写入食品安全法。有委员提出，修订草案对有关食用农产品的法律适用规定还不够清晰，建议明确。

    修订草案二审稿规定，有关食用农产品的质量安全标准的制定、食用农产品安全有关信息的公布和食用农产品的市场流通，应当遵守本法。违法使用剧毒、高毒农药可致拘留。国务院法制办、农业部提出，当前全面淘汰剧毒、高毒农药还不可行，剧毒、高毒农药的使用将由法律和行政法规来严格限定。

    二审稿增加规定，国家鼓励使用高效低毒农药，加快淘汰剧毒、高毒农药。违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律法规给予处罚外，可由公安机关给予拘留。转基因食品应按规定标识。有委员提出，我国《农业转基因生物安全管理条例》已规定农业转基因生物标识制度，为保障消费者知情权，建议在本法中增加相应规定。

    二审稿增加规定，生产经营转基因食品应按照规定进行标识。同时规定，未按规定标识的，没收违法所得和生产工具、设备等物品，并处罚款，直至吊销许可证。