普通食品与保健食品应明确区分标准

    普通食品与保健食品应明确区分标准，这样功能食品才不能“打擦边球”，“保健概念食品”也不会乱象丛生。因此有必要进一步明确普通食品与保健食品的区分标准，进而具体规定食品广告要求；消费者可以通过包装上的标志辨别食品和保健品。

    除猴菇饼干、“高钙富硒大米”、“竹营养米”，“麦饭石大米”之外，市场上还有“无反式脂肪酸”的饼干和点心、“无添加蔗糖”的香甜麦片、“天然健康”的果蔬干等等。那么，这些打擦边球的保健概念食品，对食品安全有何影响，它们又是否有效呢？

    在南开大学法学院教授宋华琳看来，在广告中运用“养胃”等宣传语，是否违法难以判断，一方面，“养胃”并不属于国家食品药品监督管理总局所确定的27项保健食品的功能范围；另一方面，“养胃”等用语并非专业医疗用语，严格来讲，“养胃”并不能直接解释为治疗胃病。

    但宋华琳也指出，大量“打擦边球”的功能性食品的出现，不仅容易误导消费者，也形成食品安全监管的灰色地带；因此，有必要进一步明确普通食品与保健食品的区分标准，进而具体规定食品广告要求；消费者可以通过包装上的标志辨别食品和保健品，根据《保健食品管理办法》和《保健食品标志规定》，保健食品标签上应当标有保健食品专用标志“蓝帽子”。